新华网巴黎11月8日电 新闻分析：巴黎郊区骚乱的四大原因

　　新华社记者林晓轩

　　巴黎郊区两名青少年为躲避警察追捕进入变电站而触电身亡的事件引发的骚乱已经持续了十二个晚上，并且蔓延到了法国其它城市和市镇，大有“星火燎原”之势。这一骚乱何以会发生、怎么会发展到现在的地步？

　　其实，追根溯源，骚乱的发生与四个词有关：移民，教育，失业，种族歧视。

　　法国是一块传统的移民土地。一个半世纪以来，从接纳政治避难者到吸引劳动力，法国接受移民的原因发生了变化，移民的组成与来源也随之改变。1974年，由于经济增长放慢，法国政府宣布：除政治避难和家庭团聚者外，移民正式停止。从那时起，家庭团聚成了移民的主要来源，并且非洲和亚洲成为主要的移民来源地。

　　一般来说，法国的移民潮总是先来单身劳动者（劳动力移民），然后家庭才随之而来（生育移民人口）。

　　对待移民，法国有自己的同化模式。与允许移民保留自己的文化的英国模式不同，法国模式是通过学校和其它机构对移民进行同化，最终让移民接受法国的价值观。然而，由于大部分移民属于平民阶层，受家庭、经济、社会等因素的制约，他们不能够接受良好的教育。除了家庭经济状况以外，法国的社会福利政策对移民受教育水平低下的情况也起到了推波助澜的作用，因为按照社会福利政策，长期失业人员和无学历青年都可以领取政府补助。另一方面，法国的中产阶级家庭会采取各种各样的手法（如送孩子进私立学校等），避免他们的孩子上外国孩子比例高的学校。结果，能够进入大学预备班或者高等院校的移民子女少之又少。在这种情况下，企业自然不愿意雇用没有接受过职业培训的移民子女。但同时，一部分接受了大学教育甚至是高等教育的移民子女却在工作之后遭遇“瓶颈”：大材小用，薪水不涨，升迁无望。于是形成了一个怪圈：越来越多的年轻人认为学习无用，也就降低了职业期待值。

　　根据法国国家城市敏感地区研究观察所的最新报告，到10月底，法国“困难”街区的求职人数持续上升，这些地区的失业率达到了21％，是全国平均失业率的两倍还多。

　　其实，从教育和就业两个方面都不难看出移民在法国受到的歧视性待遇。长时间以来，随着“城市翻新计划”和其它“紧急计划”的出台，越来越多的移民住到了郊区。在许多街区，凡是最贫穷的法国人居住的地方，移民的人数也最多。由于受成见和排外思想影响，许多法国人对移民的行为、能力乃至取得的成功持怀疑态度。

　　法国宣称“自由、平等、博爱”。然而在接纳移民方面，却违背了自己的信条。法国内政部长萨尔科奇不久前主张给予在法国长期居住的、欧盟以外国家的外国人以市政选举权，以加强他们融入法国社会的机会。其实在德国、意大利等许多欧盟国家，移民已经享有了市政选举权，但在法国，这依然是一个敏感话题。

　　法国的郊区问题已经存在相当长时间了。法国历届政府采取了预防、高压等各种手段，但一直未能从根本上加以解决：移民不能真正融入法国社会。日积月累，居住在“困难”街区的移民后代感到失望，他们感觉受到了侮辱、被国家和政府抛弃。他们生在法国、长在法国，却与法国社会格格不入。于是，他们组成各种团体，不时制造暴力事件，目的之一是显示他们的存在，希望受到关注。以下这些数字能够说明问题：20世纪90年代，法国共有200个“困难”街区，而现在则超过了900个；自今年初以来，法国共有3万辆汽车被烧，也就是说每月有3000辆、每天有100辆汽车被烧毁。两名青少年触电死亡的意外为移民后代宣泄不满提供了导火索，而法国内政部长萨尔科奇在移民问题上的强硬态度成了骚乱持续的一个理由。

　　作为一个标榜慷慨的社会模式的人权国家，法国无法保证那些为“光荣的三十年”做出贡献的移民的后代的生活条件，不能不让人深思。法国的骚乱反映出了法国在移民政策上的失误和低迷的经济形势。2007年大选举行在即，要避免2002年让－玛丽·勒庞进入总统选举第二轮投票的情形再次发生，有志掌管法国的领导人们必须解决好郊区问题，处理好新文化融入与经济自由化两大挑战，恢复法国社会的稳定与和谐。

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