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时间：2005年11月16日09:10 来源：人民网-环球时报 |
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日本自卫队的情报部队。
日本外务省近日做出一项重要决定：自2006年起，在5年内向驻外使领馆派驻100名“情报担当官”，以加强海外情报搜集能力。首批30名“情报担当官”将派往中国、欧美以及中东地区。这些“情报担当官”将从现在的政务官员中遴选，以便作为日本的“007”，专门从事情报搜集工作。
“情报担当官”权力很大
日本《产经新闻》报道称，日本在驻外使馆设“情报担当官”还有一层意思是，为将来成立专门的情报搜集机构———对外情报厅（暂定名）做相应准备。目前“情报担当官”不归大使馆管辖，而是直接向外务省国际情报局负责。因此，“情报担当官”有别于由外务省和防卫厅共同派驻国外的武官。这些人将先在国内接受严格的专门训练和进修，然后才被外派。为扩大情报来源，“情报担当官”的一项重要任务就是与驻在国的新闻记者、学者和民间人士广泛接触，扩大情报来源，同时还将与当地的情报人员进行联系，建立广泛的人际关系网。这些“情报担当官”将主要搜集各类军事、反恐情报。为确保该项计划顺利执行，日本外务省已在2006年预算案中，为国际情报局申请了7.7亿日元，用以开发防泄密技术和制定相关法律。
培养日本版“007”
日本向驻外使馆派遣“情报担当官”是日本前外相町村信孝倡导的外务省情报改革计划的重要步骤。据《日本时报》报道，町村信孝出任外相后明确提出，目前日本对外情报部门的工作范围和深度都不足以与日本的大国外交使命相匹配，因此应当效仿英国军情六处，设立一个能够足以进行日本对外情报搜集和分析
工作的秘密部门。外务省情报改革的目标是建立一个统一高效的情报战略体系。据日本政府消息人士透露，町村信孝今年7月访问伦敦时，曾秘密与英国军情六处领导层进行会晤，就情报机构应如何运营一事与他们交换了意见。
事实上，日本外务省早就想组建一支自己的“007”队伍。在日本国内，情报搜集工作分散在六七个部门，其中包括内阁一些省厅、日本内阁府和自卫队。在所有情报部门中，角色最关键的是日本防卫厅情报本部、外务省国际情报局和直接听命于首相的内阁情报调查室。然而，这些机构规模都较小，例如，内阁情报调查室只有约120人，而在美国，与该室级别相当的中央情报局人数有数万。
国际间情报战将加剧
近一段时间以来，日本情报系统频频有新举动。不仅在技术手段上发射间谍卫星、增设雷达监控系统，而且在人力情报搜集上不断扩建情报队伍。日本派遣“情报担当官”后，其人力情报搜集能力将大大增强。今年3月，日本防卫厅还制定了情报战略计划：日本自卫队将和美军建立司令部一级的情报共享体制。分析人士指出，这一举动表面上看是日本在配合美国，事实上，日本想借此加强对周边国家，尤其是针对中国的军事侦察和情报搜集能力。
日本媒体对日本外务省的这一举措喜忧参半。由于此前日本防卫厅拟定了“中央情报队”建设计划，日本《朝日新闻》认为，外务省和防卫厅两大机构同时加强海外情报搜集力量，这一方面有助于加强日本的情报搜集能力，另一方面某种程度上反映了日本情报系统各个机构相互竞争的现状。美国军事问题分析专家安德鲁·奥罗斯在接受《国际情报与反情报杂志》专访时指出，日本日益增强的情报搜集能力将大大超过外界预测水平，尤其是海外情报搜集能力将明显增强。而新加坡亚洲新闻台则认为，此举是日本于1997年1月成立防卫厅情报本部以来，日本情报改革的又一重要步骤。日本在驻外使领馆中公开增设“情报担当官”称谓的官员，势必引起相关国家的警惕，很有可能加剧周边地区乃至国际间的情报战。
《环球时报》 (2005年11月14日 第十二版)
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