“印度的态度表明印度不愿中国过多参与南盟事务，是印度欲维护其在南盟独大地位心态的体现”

　　国际先驱导报记者舒亚报道

　　“随着南盟首脑会议大幕在达卡落下，历史将牢记中国在南亚次大陆新的政治和经济地位，印度将不得不考虑中国在喜马拉雅山以南的实力，再也不能将南亚次大陆当作自己的小后院了。”11月13日，印度孟买的《印度快报》对刚刚落幕的南盟首脑会议如此评价道。

　　11月13日，第13届南亚区域合作联盟（“南盟”，英文简称“SAARC”）首脑会议闭幕，会议主席、孟加拉国总理卡莉达·齐亚宣布，南盟正式接纳中国为南盟观察员。

　　印度想独大

　　中国此次成为南盟观察员可谓一波三折。

　　此前的11月9日，在南盟的预备会议上，巴基斯坦外长、南盟部长理事会轮值主席卡苏里和印度外交秘书希亚姆·萨兰均表示支持阿富汗加入南盟。萨兰表示，将建立一技术工作组讨论与中国的合作问题，但在预备会议上，关于将中国纳入对话伙伴的提议却遭到印度反对，最终没有通过。

　　在中国与南盟合作问题悬而未决之时，印度官员在南盟首脑会议前却透露，“如果中国获得对话伙伴的地位，日本也会表现出类似兴趣”。印度的理由是，美国和日本等国都提出以某种形式加入南盟，如果接纳中国为南盟观察员或对话伙伴，南盟将无正当理由拒绝其它国家的加入。

　　11月12日，上届南盟主席国巴基斯坦总理阿齐兹在开幕式上表示，希望此次首脑会议能讨论吸收阿富汗成为南盟新成员和吸收中国作为观察员或对话伙伴国的问题。但印度总理辛格在开幕式上致词时对此没有回应，只是含糊地表示：“印度准备在互惠的基础上向所有南盟成员国开放每天飞往其各大城市的航线，建议成立‘南亚大学’提高本区域的教育和学术水平，设立区域食品储备来应对突发性自然灾害”。

　　对此，南亚媒体在111月13日报道说，“印度支持阿富汗加入但强烈反对中国介入南盟”，“印度的态度表明印不愿中国过多地参与南盟事务，是印欲维护在南盟独大地位心态的体现。”

　　南亚各国倾心中国

　　印度对其他多数国家意见的不尊重引起了争吵。

　　据孟加拉国媒体透露，巴基斯坦和斯里兰卡支持阿富汗加入并支持中国参与南盟。尼泊尔也表示，希望中国参与南盟。尼泊尔国王贾兰德拉还称，中国和印度是世界两大市场，尼泊尔将为这两大市场打造运输桥梁，提供双赢平台，为世界良好经济秩序做出贡献。

　　随即，印度媒体把“炮口”对准了尼泊尔。印度媒体指责说，尼泊尔在两天的会议里“执意”将阿富汗的成员资格与中国的观察员或对话伙伴地位捆绑，导致会议未就此两项安排形成决议。印度外交部也在会议期间发表声明，称阿富汗的入盟和中国与南盟的关系之间“没有任何联系”。印度要求在“相关标准和程序”确立后再讨论与中国的合作问题。

　　但最终，在其他南盟成员国的强烈支持下，中国和日本都在本次南盟首脑会议上被接纳为观察员。同时，南盟领导人还决定接受阿富汗为南盟正式成员。据悉，南盟部长理事会将在2006年7月开会讨论有关中国和日本成为南盟观察员的具体细节问题。

　　如何避免刺激印度神经

　　四川大学南亚研究所所长文富德分析认为：“在全球化的背景下，印度不得不做出调整，再把南亚当作自己的‘势力范围’肯定不行。印度经济发展也需要充分利用中国的发展势头为自己带来利益。”

　　文富德还表示，“此前，中印关系的问题多通过双边的形式协商解决。今后，两国可望借南盟的平台进行交流，这对中印关系的发展有好处。可以说，南盟为中印提供了一个在多边场合进行合作的有潜力的机制。”

　　文富德分析，以前印度对加强中印贸易有疑虑，因为两国贸易有逆差，印度信心不足。现在，印度在商品贸易上开始出现顺差，应该会更有积极性。

　　一个良好的迹象是，据印度《金融快报》11月9日报道，印度纺织业界已经意识到中国纺织机械在亚洲各国的成功应用，决定加速引进中国纺织机械。“以前印度是不从中国进口这类设备的。”文富德说。

　　文富德还认为，中国积极发展与南盟中小国家的关系总是容易刺激印度的神经。对此，中国可以从开展和南亚中小国家的贸易联系做起，加大对这些国家的投资，增加它们的出口能力，尤其是在纺织业的投资。因为纺织业不是敏感行业，不会引起印度的猜疑”。