黄晴
亚太经合组织目前有21个成员,是全球最大的区域合作组织之一,也是太平洋两岸各成员开展经济合作的平台。
中国1991年加入亚太经合组织,其背景是双方互有需要和合作愿望。中国坚持改革开放,希望进一步融入世界市场,扩大经贸往来。亚太经合组织也需要中国的加入,因为没有中国,这个区域性组织就缺了一大块,就名不符实。
1991年,亚太经合组织确立了“相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”的目标。1993年,亚太经合组织的第一次领导人非正式会议提出了亚太经合组织的大家庭精神。亚太经合组织的宗旨和组织形态,比较适应中国坚持的自主自愿的原则,中国对亚太经合组织采取了积极参与、建设性参与的态度。自1992年起,中国多次自主降低关税,5年内关税降幅达60%,并承诺在2005年将工业品平均关税降至10%。在1997年的东亚金融危机中,中国坚持人民币不贬值,发挥了一个负责任国家的作用。1998年亚太经合组织《吉隆坡宣言》说:“中国维持人民币汇率不变为保持本地区金融稳定发挥了中流砥柱的作用”。
中国对亚太区域的经济科技合作也持积极态度。1998年,中国政府拨专款1000万美元,成立“中国亚太经合组织科技产业合作基金”,资助中国与其它成员的科技合作。中国对亚太经合组织的组成持开放态度。例如,在1997年的温哥华峰会上,在中国的推动下,俄罗斯、秘鲁等国加入了亚太经合组织。
作为最大的发展中国家,中国积极推动亚太经合组织成为区域南北经济对话的重要平台,其“协商一致”的行为准则日益为国际社会所认可。进入21世纪以来,恐怖主义问题,急性疫病问题等日益成为全球性问题,需要全球性和国际性的应对。由此,亚太经合组织成为维护区域安全与稳定的重要平台。中国与各成员国家与地区的领导人一年一度的聚首,通过双边与多边接触,有助于增强共识,化解矛盾,扩大合作,实现多赢。
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