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近年来,太原市委市政府对城市社区建设经费的投入不断上涨,社区居委会干部的生活补贴比过去有了明显提高。但是随着社区建设工作的进一步深入,社区的基本工作经费却一直不能真正到位。
目前,太原市有社区453个,社区干部2320人,每个社区具有19项社会事务初审权,承担着32项各职能部门的工作,而社区办公经费标准却只有每月400元(社区党支部、社区居委会各200元),难以应付日常的开支,与周边城市相比也明显偏低。据了解,明年起全市社区办公经费要增加到每月1000元,然而,记者走访的迎泽区、杏花岭区、万柏林区等辖区的社区居委会,并没有为之高兴,而是向记者大倒苦水。
桃园路一位社区干部说:“经费再高,都无法发到社区手中,我们办公还是没钱。”原来,直到现在,社区办公经费拨付之后,只到街道办事处一级。每次社区举办活动,添置办公用品必须先打报告,直到一级一级的领导审核通过,才能有权办事,之后社区还得拿发票去报销。为此,今年年初,有关部门提出“为社区设立专门账户”。然而,直到目前社区专门账户依然没能设立。
为此记者采访了太原市民政局有关领导,他们解释道,作为社区的上级部门,他们非常了解社区面临的问题,也很想设立账户。但目前条件不成熟。因为社区是一个民间自治组织,没有法人资格,所以按规定不能设立账户。从财务制度上来说,如果社区要开户,必须配备自己的会计和出纳等监管体系,但这个设置对于当前社区现状,从财力、物力、人力资源上来说都很不现实。目前,各大城区只能自顾自地想办法,社区账户的设立有了合适的时机才能落实。
本报记者任志霞
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