“能源与可持续发展”专题论坛上嘉宾纵论能源价格市场化问题
让“看不见的手”引导百姓节能
这是一个牵动范围极广、层次极多的问题,也是发达国家与发展中国家有着明显分歧的问题,但有趣的是,在昨天的博鳌论坛“能源与可持续发展”专题论坛上,来自国内外的政府官员及企业家,从不同的利益角度出发,竟然奇迹般地达成了一致共识:市场化的价格体系将是中国提高能源使用效率、降低能源消耗、实现可持续发展的有效途径。
价格双轨使中国能源进口处弱势
澳大利亚伍德塞德能源有限公司的中国区总裁高承智,几乎一开口就赢得了台下所有中国听众的心:这位金发碧眼的“老外”竟然操着一口流利的北京话,每一个卷舌音都发得如此标准而清晰,甚至超过了大部分的南方人。当主持人提出问题希望他从澳大利亚的国情出发进行分析时,这位中国区老总也一口回绝:“我在中国工作了十几年,受许多中国朋友的影响更深,我要求从中国的角度来回答这个问题。”
果然,这位“中国通”一针见血地提出了我国能源领域一个长期存在的症结问题:能源价格的市场化进程。
高承智认为,亚洲乃至全球的可持续发展机会很大程度上取决于中国的可持续发展能力。最近20多年来,中国的不变价产值增长了9倍,而能源需求只增长了3倍。现在的问题在于,尽管中国96%的零售价格已经基于市场需求,但是在能源价格方面并没有完全做到市场化。他引用奥地利经济学家哈耶克的理论提出:以市场为主导的价格,将是一种重要的信息与信号,直接影响消费者,并有效引导制造商。
伍德塞德公司正在与广东进行着耗资巨大的LNG合作项目,并在深圳兴建价值4亿美元的LNG接收站,高承智以他在工作中获得的切身感受提出:中国公司面临的问题一个是国内的天然气和电力价格,一个是国际市场价格,两者的差异使中国公司在国际市场清洁能源的进口竞争中处于弱势。
国企积极承担自己的社会责任
很快,澳大利亚能源巨子的观点被中国石化巨头从另一个角度加以印证。中国石油化工集团副董事长王基铭列举了一系列意味深长的现象:由于中国航空燃油的价格远低于国际市场,许多国际航班的飞机都集中到中国机场加油;今年上半年,香港的加油量同比下降了1/3,每天都有大量香港车到深圳加油;国际原油价格越来越高,但国内市场上大排量汽车、SUV照样好销……这一系列现象都表明,市场价格在引导人们消费模式方面起到了主导作用。
他最后说,作为国有企业,中石化也在积极承担自己的社会责任,努力增加炼油加工能力,在广东地区的3个炼油厂,加工能力都有了明显提高,并处于满负荷工作状态。
节能产品的价格引导缺位
就在大部分的论坛嘉宾还在端着架子谈能源的时候,远大空调的总裁张跃已经“大声疾呼”地为自己的非电空调“做广告”。他认为,正是由于目前价格引导作用的缺位,使得清洁能源的使用、节能产品的生产不能大行其道。
在曼谷机场、马德里机场,使用的都是一种新型的非电空调—用天然气、太阳能、甚至发电的废热来制冷的空调。在日本、韩国,非电空调在大型空调产品中已经占到80%的市场。而在中国,这个市场比例还不到20%。中国空调的节能产品为什么发展不起来?在日本,政府通过税收、补贴等种种因素对节能产品加以鼓励支持,使得买一台非电空调设备只需要20-30%的钱。
如果中国能像欧洲那样对每一幢建筑的可使用能源进行限量,如果老百姓能够得到市场价格的有效引导,那么人们在选择家用空调、客厅里的窗帘、汽车的排量时,都将不得不考虑产品节能效果的问题,甚至买房子还要考虑玻璃幕墙的面积大小。
来自德国的德固赛公司董事长费溪德意味深长地总结说:“运用税收、价格等市场化因素,给老百姓一个选择节能的机会。”
作者:本报记者王欣 编辑: