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在不到半世纪时间里，韩国人均国内生产总值由不足100美元跃升至1．4万多美元。这除了归功于韩国政府强有力的经济开发、对外开放的政策等因素外，政府不断推动技术进步和创新也是最重要的“原动力”之一。
韩国原来是一个落后的农业国，“科技”无从谈起。上世纪60年代初国家进入大规模经济开发时，韩国通过“拿来主义”，引进国外技术，进而模仿、消化和吸收，再加上“走出去、请进来”的人才战略，实现科技开发“从无到有”的转变。上世纪60到80年代，韩国用于外购技术的费用达240亿美元。
可是，买技术、学技术永远只能居于人后。于是，在实行“拿来主义”数十年后，韩国开始由引进模仿逐步转向自主研发。韩国科技自主创新有几条经验，主要集中在政策、法律、投入和产业化等方面。首先是政府主导。早在1989年，政府便出台了《尖端产业发展5年计划》。1991年，韩国政府提出了长达10年的科技发展“G7工程”，即在21世纪使本国科学技术赶上西方7大国的水平。
2001年，韩国政府又推出为期5年的《科学技术基本计划》，对信息通信、生物工程、纳米、航空航天等国家战略科技进行攻关，推动科技发展国际化。自去年开始，韩国政府又启动了“十大新一代成长动力”科技发展工程，重点发展数码广播、智能机器人、新一代半导体和未来型汽车等十大高新技术产业。
科技创新是一项系统工程，需要有法可依。韩国制定的有关科技的法律很多，主要有《科技振举法》《技术开发促进法》和《技术开发投资促进法》。依法施政便于统一管理，有效地发挥了国家在科技创新中的主导作用，避免了乱上项目和乱拉投资的现象。
韩国政府重视科技创新的直接结果是举国上下在研发方面舍得投入。数据显示，2003年韩国研发投入达160亿美元，占国内生产总值的近3％。
韩国科技创新的另一个显著特点是“研发以致用”。韩国对高新技术研发实行集中咨询和审议制度，根据市场需要确定研发项目。很多项目在研发初期便与市场挂钩，一有成果就能很快产业化、商品化。
（据新华社首尔11月21日电）
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