11月13日,记者走访鄄城(潍坊)工业园,一个初具规模、富有现代气息的工业新区所焕发出的勃勃生机扑面而来,然而令人感受更深的却是新的理念给这里带来的强烈冲击,以及鄄城人知耻后勇、奋起而进的精神状态。
鄄城曾是山东的“省尾”。有资料显示,建国以来,全县工业总投资仅6.2亿元。经过近两年不懈努力,去年在全省县区的排名前移两个位次。鄄城差,差在工业上,差在经济总量小上。去年底,省委、省政府确定由潍坊市对口帮扶鄄城。潍坊在反复研究论证后提出:帮扶,从建设工业园入手。
一年过去了,这里发生了什么?
园区管委会主任侯成武给记者掐指细算:潍坊投资建设1.5平方公里园区的一期工程,水、电、路、通讯等基础设施已经配套,年初开工、总投资达9.7亿元的17个工业项目正逐渐收尾,已有10个项目正式投产达效,年底将有15个项目竣工投产。诸城市红日家具公司装饰材料项目9月份正式投产,现已完成产值1200万元,上缴税收94万元。青州市的白云塑料制品项目已生产农膜1400吨,实现销售收入1240万元,实现利税130万元。工业园项目全部投产后,年利税将在3亿元左右。
这些都是有形的。采访中不少人说,潍坊给鄄城带来的远不止这些,还有先进的管理理念,迎难而进、雷厉风行的工作作风。
经济差距必然造成干部思维方式和行为方式的差异。园区刚刚起步,一个看似偶然的小事在全县掀起波澜。今年1月25日,鄄城镇成立的“装卸办”联合相关部门制定园区装卸搬运管理规定,“装卸标准严格按市交通局、物价局文件规定执行,不得擅自更改”,并将价格表送到工业园管委会主任案头。潍坊的同志对此很不满意,装卸市场已经放开,价格应由项目单位、装卸人员双方商定或参照市场价格执行。一个装卸办有何资格发文件定价格?发文目的原本是服务园区,防止乱装卸,没想到热脸贴了凉屁股,这事多少有点让人想不通。
更让人想不到的是由此引发了鄄城“我们的差距在哪里”大讨论。就在记者采访时,大讨论的余波仍在不断地冲击着人们的思想。
有人说,差距体现在政策观念和市场意识淡薄上,如果干部政策法制观念强,按市场的规律办事,就不会出现发不该发的文件,好心却办了坏事……
有人说,鄄城人最需要学习人家那种知难而进的精神。听说潍坊作出帮扶鄄城决定,当时不少人认为,潍坊不远千里来此办企业,环境不理想不说,还增加运输成本,都知道钱往增值最大的地方流动,帮扶措施肯定落实不了。没想到去年11月13日省委、省政府作出决定,11月15日潍坊市委副书记、市长张新起就带队赴鄄城考察对接,今年2月28日,市委书记张传林即率各县区委书记到鄄城举行了开工典礼。县纠风办主任张洪波深有感触地对记者说,到一个落后的地方办企业的确很难,但潍坊人立说立行,把难事硬是办成了,这给我们上了深刻一课。
也有人说,最值得学习的是潍坊人真抓实干的工作作风。市委副书记、常务副市长张江汀等领导先后20次现场办公。潍坊经济技术开发区派来园区工作的10名同志,有的蜜月刚刚三天即惜别妻子,有的三个月没回过一次家……
鄄城人在反思,反思过后是认识和行动的飞跃。
园区管委会副主任嵇建勇高兴地告诉记者:现在,鄄城干部学习盛况空前,他们学政策、学法规、学先进经验,努力补课;职能部门定期到园区上门回访,企业有何要求,一个电话就上门。远的不说,7月初,鄄城召开政企座谈会,县直各单位一把手与园区企业老板面对面,你问我答,现场解决问题。
在园区采访,你会感受到鄄城人想发展、谋发展的急切愿望:一辆改装过的大客车,就是干警们昼夜值班、处置紧急警务的“流动派出所”:附近被征地农民明白了鄄城发展我发展的道理,从未有人到建筑工地添乱。
真抓实干这个口号在园区真正叫响了。招商引资任务完不成,过去对干部下不了狠手,今年3个乡镇、20个县直部门完成任务有差距,一把手专职招商。为防止出现浮夸现象,县里出台办法,核查购置设备的发票、银行进账单,请专家评估。一句话,想方设法挤出水分来,逼出干劲来。
县委书记岳滨告诉记者:我们要将潍坊帮扶的动力,变为发展的压力,内抓干部作风转变,外抓招商引资,力争每年登上一个新台阶。