【金陵晚报报道】“从2006年起，个人养老账户的规模将由本人缴费工资的11％调整为8％。”劳动和社会保障部部长田成平的这句话激起千层浪，引起了百姓对养老金问题的极大关注。昨天，有消息称“江苏拟调整养老金计发办法，新办法将惠及大多数退休人员，平均养老金水平可能高出70％左右”，从劳动部门到老百姓一片哗然，南京市劳动和社会保障局有关负责人紧急澄清，“平均涨幅有可能达到7％左右，但平均养老金水平高出70％完全不可能！”。

　　新政不会降低退休待遇

　　据介绍，如果单纯从缩减个人账户规模的角度理解，领取养老金的标准肯定会降低。但事实并非如此。做实个人账户、改革养老金计发办法、提高统筹层次和扩大参保覆盖面等四方面是相辅相成的统一整体，尽管职工个人账户的规模可能将降低至8％，但同时基础养老金月缴费标准会相应提高。由于养老金这两个部分的“此消彼长”，养老金总额的变化不见得一定降低。

　　缴费越长享受待遇越高

　　记者了解到，明年我省将全面启动养老金计发办法改革，之前将在部分城市试点，建立基本养老金水平与缴费基数和缴费年限更加紧密的计发办法，即缴费时间越长，缴费工资越高，退休年龄越大，享受养老保险待遇越高。据悉，江苏城镇企业职工养老金计发办法从1998年开始施行，目前城镇企业职工每月养老金主要由两部分组成，基础养老金和个人账户养老金。参照黑龙江、吉林两地做法，江苏拟将基础养老金的计算方式改为：基础养老金＝（参保人员退休时上一年度全省在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限（含视同缴费年限）×1％。按照现行规定，个人账户养老金是本人1996年1月1日至批准退休时个人账户的累计储存额，除以120计发。而今后，随着个人退休年龄的不同，计发的月数会发生变化，退休年龄大，计发月数就会小，每月领取的退休金就会增多。也就是说，50岁退休的职工，个人账户养老金为个人账户累计储存额的1／195，60岁退休为1／139。

　　新政后考虑安排过渡期

　　市劳动和社会保障局养老处处长周炎帮记者算了笔账，以一名30岁参加养老保险的男职工为例，1968年参加工作，今年11月退休，缴费年限计37年，今年南京社会平均工资为1844元，其每月退休工资为1019．4元＝368．8元（月基础养老金）＋545．84元（个人账户总额65500元除以120）＋调节金73．76元＋其它补助31元。假设南京上年度职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资相同，新政实施后，该职工基础养老金＝（1844＋1844）÷2×37×1％＝682．28元，同时个人账户＝犤79200（至今年11月个人账户总额）＋2000（今年12月份的缴费基数）×1×11％＋1000元×1×8％犦÷139（60岁退休计发月数）＝472．6元，其每月退休工资达到1154．88元，涨了135．48元，实际涨幅13％左右。他表示，新政目前还未出台，仍在商讨中，如果正式实施，实施前退休的人员仍按老办法领取养老金，新政实施后，江苏将考虑安排一个过渡期，在过渡期内，对少数退休待遇降低的人员，拟采取相应的补助办法，使他们的待遇标准与原办法相比不降低，保证其原有水平。据估算，新政实施后，南京部分退休职工的退休待遇有望“水涨船高”，平均涨幅有可能在7％左右，而涨幅达到70％完全不可能。（朱锐）