300天，4省（区），九土（为保护被访者，此系化名）自费调查的结果是公开出版了一本26万字的书籍《海啸：地下六合彩大黑幕》（以下简称《海啸》）。“存在地下六合彩的地方，大多数经济倒退了10－20年！”这是九土作出的一个判断。
省政协常委、全国作协副主席、省文联主席谭谈应邀为此书作序说，地下六合彩，“我倒觉得它更像一场新的瘟疫，它能迅速蔓延，让人在麻醉后的兴奋中坠入万丈深渊，最后毁灭自我、摧残我们整个民族和国家！彻底铲除地下六合彩，是摆在我们民族、国家面前的一项无法回避的艰巨任务和沉重使命。”
今年年中，九土将《海啸》投稿公安部主办的《啄木鸟》杂志，因篇幅有限，该杂志选登了8万字。10月，广东花城出版社公开出版发行《海啸》，随后，广东省委机关报《南方日报》进行了连载。
《海啸》深入揭露了地下六合彩的黑幕，尤其是对广东等沿海庄家的行径予以披露，已有人扬言要九土“小心脑袋”，为此九土处事谨慎。经人牵线搭桥，“深度揭露地下六合彩第一人”的九土于11月17日晚首度接受本报记者的独家深入专访。家乡的疯狂2004年7月，九土第一次听说“六合彩”。当时，九土回到农村老家，“我看到情形让我惊呆了，上至白发苍苍的老人，下至懵懵懂懂的小孩，都在说着‘买猪’、‘买龙’、‘买狗’之类的话，邻居还问我有没有特码，这些我都听不懂。”经打听，大家说的是“六合彩”。作为娄底市一个下辖县的公务员，且从事调研和信息工作，九土自认为掌握的信息比较全面和迅捷，但对于已在家乡流行以至令人疯狂的“六合彩”却闻所未闻，他甚至感到自己有些失职。回到工作单位，九土上网查询“六合彩”，相关的海量信息扑面而来，但同时，欠债、盗窃、破产、自杀等字眼也随之出现。九土意识到“六合彩”的严重性了。事实上，六合彩在香港是合法的博彩业，经过多年运作已形成相当成熟完备的流程和制度。但是，香港六合彩从未允许开展异地经营，且内地也没有六合彩，这就意味着内地的“六合彩”与香港六合彩毫无关联，完全是非法的地下六合彩。经过一段时间的了解，九土大致掌握了流入湘中的地下六合彩的路径：岳阳市曾是地下六合彩的重灾区，流入临近的益阳市后，在安化等县落地，而流入娄底市的新化、涟源等县市乡镇的地下六合彩主要来自被称为“小香港”的安化县梅城镇等毗邻乡镇。“曾经在一个镇，地下六合彩最疯狂的时期，每当周二、四、六的晚七八点，当地的固定电话和移动电话根本就打不通，基本上是嘀嘀叫的盲音。因为这正是向庄家报码的时间，当地的通信设备容量根本无法承受巨大的通话量，几近瘫痪。但只要过了这段时间，又会恢复正常。”九土说。地下六合彩最初在香港临近的广东沿海地区发展。一个意味深长的现象是，地下六合彩北上深入内地，几乎与内地的电话与互联网普及发展同步。啼笑皆非的故事地下六合彩向内地蔓延，人们蜂拥追捧，不分贫富、职业、年龄、性别。九土说，他了解到一个镇，流出去20万元现金，而中码的不足2万元。九土说：“12个生肖，49个号码，每个生肖对应4个号码本命年生肖对应5个形成单独的4注，每注5元，庄家对照香港六合彩每周二、四、六开出的号码，买中则开出140的赔率。这是一种规则简单的游戏。但就是这种简单的游戏，让无数人沉迷其中，不能自拔。我亲眼看见我的几个家境还不错的亲戚，因深陷买码而人财两空。”“在众多的买码者中，一般都是有输有赢，但输赢相抵，亏本的占绝大多数。他们把这叫做暂时的坏运气，而从不认为这是必然。”九土这样总结买码者的“赔率”。在九土家乡的一所学校，有一个14岁的小学生，因在放学后，突然间围着一名穿红衣的老师转圈，惹得村民们哈哈大笑，结果那次地下六合彩开出的生肖是牛。一些人事后捶胸顿足，“神童已经透露玄机了，这是牛推磨的意思啊！”不久后，去这个小学生家里进贡求码的人络绎不绝，香火不断，还认为他是“哪吒太子”转世。另一个故事，更让九土啼笑皆非。有一户人家，全家上阵买地下六合彩，一年下来，其父作为一单位的一把手，不仅把积蓄10万元输掉了，还挪用公款60多万元，亦付之东流。惊恐之下，父亲自缢身亡。其子是读书人，欲哭无泪，亲自为父亲写挽联，上联是“蓝蓝绿绿六合彩”，下联是“黄泉路上等红波”，横批“特码包死”。“每次听到这些故事，我的反应就是要揭露真相，不能让老百姓被这些非法手段蒙蔽了眼睛。”大量令人费解的故事使他决定继续深入了解地下六合彩的黑幕。暗访触目惊心九土自2004年7月家乡一行后，开始了自费秘密调查地下六合彩的行动。由于还要承担大量的日常本职工作，九土的调查时间都是利用工余、双休日和春节、五一、国庆长假。对于地下六合彩蔓延的原因，九土认为与一些乡镇政府的暧昧态度不无关系，“中央有关部门总是三令五申严打，下面却是寸步难行。”他说，其实，最了解情况的就是基层的有关部门。在去年，据报道，地下六合彩已经蔓延到了广东、福建、海南、广西、云南、湖南等20多个省、市、自治区。九土说，地下六合彩以每小时Ｎ公里的速度、以“城市包围农村，农村包围城市”的方式快速传播着、发展着。九土在广东调查时，他以“码民”的身份找到了一个“庄家”。这个庄家对他说：“我们的口号是，5个月绞干一个县。”“一个人不能发展了，还只是一个人的事情；一个地方的人不能发展了，却是一个地方的毁灭。一个又一个地方，便成了一个省；一个又一个省，便成了国。”这样的联想让九土惊栗不已，“地下六合彩一直被打击，然而却又越来越泛滥，为什么？地下六合彩问题已经不是简单的治安问题，它已经繁衍出经济问题、腐败问题、法律问题、文化问题、教育问题、政治问题、家庭问题等等。”“2004年湘北某市因地下六合彩流失的现金和通讯浪费的资金共达1．8亿元以上。2003年4月3日，平江县虹桥镇码民从信用社取走资金320多万元，制造了该镇有史以来首次金融危机。2004年娄底市一个村子，有70％的土地荒芜。2004年在江西省寻乌县，一种可怕的说法在民间广泛流传：由于地下六合彩猖獗，大庄家坐收渔利，大量码民去银行取钱，县城几家银行的钱几乎都快被取空了。2004年私彩最严重的时候，两块钱一斤的猪肉都没什么人买。”这些调查中了解到的情况让九土心惊肉跳，他说，有的乡镇企业甚至90％以上的员工都是码民，以至企业的生产效益直线下降。在一些乡镇政府，机关工作人员因为买码而疏忽了日常事务，导致民众投诉显著增加。不是简单的赌博问题尽管调查进行得相当艰难，但毫无疑问的是，九土掌握了前所未有的一手资料和数据。事实上，九土写作《海啸》自调查开始就着手进行了。九土的调查一直是秘密进行的，甚至连家人也不知道他在业余时间忙什么。到了今年五六月间，他将自己调查的情况向领导作了汇报，期望给予宽裕时间写作，令他没想到的是，领导对此甚感兴趣，极力支持他成书，并帮助他联系出版社。“领导也希望把地下六合彩的真相揭露出来，惊醒世人。”九土说，地下六合彩并不是简单的赌博问题，它牵涉到许多方面，而且有的涉及到一些体制性的问题，涉及到一些错综复杂的政治、社会、经济等方面的问题。“一个明显的事实是，地下六合彩绝大多数是与当地的黑恶势力紧密结合在一起的。在某种程度上来讲，打击地下六合彩，也就是打击地下黑恶势力，揭开‘官不管民、官黑勾结’内幕。”九土说。地下六合彩在东南亚国家和地区都存在。九土说，自从它在大陆出现以来，就与某些境外势力藕断丝连。境外势力参与地下六合彩活动，主要表现在境外势力在大陆做庄或在境内外建立六合彩网站、发布六合彩透码手机短信。“大陆的人好管理，但大陆外的人就难于管理。”九土说，境外势力的参与，既增加了打击地下六合彩的难度，也增加了“必打”的份量。尽管目前无法肯定境外势力在大陆开展地下六合彩是否有不可告人的政治目的，但可以肯定地说，他们的参与，给大陆的社会、经济和文化带来了严重的危害。对于地下六合彩蔓延的原因，九土还认为应当从社会转型时期人的价值观发生巨大转变的角度进行思考，同时也与“官赌”盛行不无关系。另外，内地彩票行业机制不健全、不完善同样是一个重要因素。“从某种程度上来说，地下六合彩是各种赌博中文化含量最高、趣味性最强、赌注可大可小、适合各阶层民众参与的赌博。但是，目前内地的福利彩票和体育彩票缺乏娱乐性和游戏性。此外，还应理顺彩票发行管理体制和彩金分配体制。”引起高层重视《海啸》反映出的问题，已经引起公安部和湖南省委、广东省委领导的高度重视。11月初，省公安厅约请九土来长沙，专门听取了他的意见和建议。对于具体情况，九土不愿过多透露，但表示，他的相关意见和建议已得到省委领导的重视。《海啸》揭露出的地下六合彩情况在官员中同样引起关注。常德市委书记程海波由于买不到该书，专门打电话给娄底市委书记蔡力峰帮助买书。对于主政一方的官员产生如此兴趣，显示出官员们也希望通过该书掌握地下六合彩的情况，以利于加强整治。(稿源：本报记者章涌彭世松)
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