受江西地震影响,湖北东部一些县市的学校出现学生拥挤踩踏事故,造成多名学生受伤。根据中国首届城市应急联动系统建设高层论坛公布的数据,中国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万,经济损失高达6500亿元,占中国GDP的6%。仅2004年全国就发生各类突发事件561万起,造成21万人死亡、175万人受伤。(相关报道详见本报昨日第13版)
针对严峻的公共安全形势,包括北京在内的众多地方政府出台了突发公共事件应急预案,针对突发公共事件的运输、物资、资金、人员救援等方面,有了充分的准备和物质保障。
不过,虽然政府在硬件上的投入不断加大,保险系统不断完善,但作为减少灾害损失的最重要的环节之一,公共安全教育却不尽如人意。教育部日前发布的《幼儿园、中小学生安全教育管理调查报告》显示:我国中小学安全教育资源普遍缺乏、时间不足、预防演习少。公共安全教育的缺乏导致了许多灾害后果的加重,九江地震后,湖北发生的学校踩踏惨剧就是例证。
安全教育的落后,导致的是公众安全意识和安全知识的缺乏。目前,北京、上海等城市在安全方面的硬件设施,已与欧美发达国家不相上下,但公众的安全意识却与发达国家差距较大。例如,在日本东京,如果超市的员工发现货架中一瓶矿泉水被拧开了盖子,就会马上报警,首先抵达现场的不是身着制服的警员,而是便衣警员。他们会封锁现场,并对水当场化验。这种安全意识,无疑值得借鉴。
因此,对目前安全教育非常缺乏的我国社会而言,最好的防灾减灾和灾害救援工作,就是加强公共安全教育,尤其是建立中小学的公共安全教育体系。只有这样,才能让公众面对灾难时,不再盲目无知,也不再惊慌失措;也只有这样,才能最大程度保障公民在灾害时的生命安全。(新闻编号:1051)