本报讯 在昨日召开的全市小城镇建设工作现场经验交流会上，长沙确立了全市“十一五”期间小城镇建设的总体目标，并出台了一系列促进小城镇发展的新举措。省委常委、市委书记梅克保对新时期小城镇建设提出了指导意见。市领导谭仲池、余合泉、袁观清、李亿龙、徐湘平等出席会议。

　　“十五”期间，长沙小城镇建设累计完成小城镇建设投入233．62亿元，比“九五”期间增长68．4％；“十五”期末，长沙城市化水平达到53．2％?熏年均增长2．1个百分点。目前，全市有建制镇81个，一般集镇38个，建制镇数量比“九五”期末增加11个。“十五”期间，全市小城镇完成国内生产总值1440亿元，比“九五”同期增长50％。“十五”期间，全市小城镇新增就业岗位34．3万个，吸纳农村富余劳动力50多万人。

　　“十一五”期间，长沙小城镇建设的总体目标是：统筹做好区域规划、城市规划、村镇规划和土地利用规划，初步形成特色村镇、中心集镇与卫星城、都市区连接相融、分工协作、优势互补、相得益彰、交相辉映的城镇网络。每年新增城镇常住人口10万人以上，城镇化水平年均增长2个百分点，城镇化水平达到60％以上；城镇污水集中处理率达到50％以上，垃圾无害化处理达到80％以上，燃气普及率达70％以上，自来水普及率达90％以上，人均公共绿地面积8平方米以上，人均道路面积16平方米以上，人均居住建筑面积达30平方米。

　　梅克保对小城镇建设提出了四个方面的要求。一是强化规划的指导作用。要注重规划的前瞻性、科学性和严肃性。着眼长远，超前考虑，不能急功近利，搞“先上马，后规划”、“干一段，看一段”，也不能因现有人力、财力的限制就降低规划标准。不要好高骛远、盲目攀比、跟风效仿，要从实际出发，因地制宜，发挥优势，彰显特色。要坚持做到规范一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，规划一经批准实施，决不能朝令夕改。二是强化产业的支撑作用。城镇化离不开产业支撑，要突出城镇建设中产业的主导地位。要建好工业园区，搭建产业发展平台。要加大招商引资力度、引进更多好项目。要强化产业服务功能，促进产业与城镇发展互动。三是强化中心镇的带动作用。要把有限的财力、物力和人力放在支持中心镇加快发展上面，完善服务功能，壮大发展规模，提高辐射能力，以中心镇的建设发展带动农村经济社会的全面发展。四是强化党委、政府的推动作用。进一步加大领导力度，进一步明确部门责任，进一步落实政策措施，通过小城镇建设的强力推动，加快全市社会主义新农村建设步伐。

　　（胡建红 周丛笑）

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