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文/本报驻墨西哥城记者 何淇
10月美洲峰会后,墨西哥总统福克斯和委内瑞拉总统查韦斯爆发的“口水战”不仅演变成两国互驱大使的外交战,而且使双方关系落入近十几年来“最糟糕的时刻”。
11月24日,墨西哥众议院终于站出来斡旋。他们建议由双方议会组建相应的机构,通过外交途径解决福克斯和查韦斯的矛盾,使两国关系正常化。
为何两个拉美大国、两位著名元首会如此对抗?
元首峰会争吵 两国互逐大使
10月4日,在阿根廷召开的美洲峰会上,不满查韦斯反对美洲自由贸易协议的立场及其对委内瑞拉民主的解释,福克斯总统含沙射影地敲打查韦斯说:“墨西哥人很明白什么是民主。”言下之意,查的委内瑞拉是“不民主的”。
9日,一向口无遮掩的“斗士”查韦斯在自己的专题广播中,施以报复,猛烈抨击福克斯在美洲峰会上支持美国大力推动美洲自由贸易区的言行,称福克斯“表现得像一只帝国的小狗”。11日,墨外交部强烈要求委政府在72小时内“对墨西哥的冒犯做出解释”。13日,查韦斯在星期日的广播中,再次驳斥福克斯总统并拒绝道歉解释,查挑战性地告诫福克斯:“先生,别向我扎刺!吃不了让你兜着走!”墨外交部则以要撤回驻委大使做出警告,并要求查韦斯“正式道歉”。14日,委拒绝了墨的“最后通牒”,宣布撤回驻墨西哥大使。墨西哥一出手就很绝情,随即注销了委驻墨西哥大使比里加斯的外交官资格,这意味着他成了墨西哥“不受欢迎的人”,即使以后情况有变,也不能回墨西哥了。委内瑞拉毫不退让,像欢迎英雄一样在机场欢迎比里加斯,而且把反福克斯的调门又升高了8度。
矛盾迅速升级 委国民众游行
外交战一时愈演愈烈。福克斯连续三天在视察内地时,强调“墨西哥的尊严”,把分歧提到国家尊严。接着,墨方放风称,查韦斯言行损毁墨西哥总统和国家尊严,必须道歉;否则将采取“解除双边合作机制”,“取消互免签证”等措施“制裁”委内瑞拉。执政党一些议员则提出“为了尊严”应当与“委内瑞拉彻底断交”。
委内瑞拉也不示弱,立即指责墨西哥执政党一向支持委国内反对派是“干涉内政”,此外副总统、外交部、议会、社会名流齐上阵“叫骂”福克斯,并发动大规模群众游行支持查韦斯的对墨立场,抗议福克斯总统。
11月19日,在加拉加斯10万民众支持查韦斯的集会上,查韦斯很策略地把墨西哥和福克斯分开,他猛烈抨击福克斯,但大谈热爱墨西哥和兄弟的墨西哥人民。他特意戴上墨西哥大草帽,引吭高歌墨西哥著名民间歌曲——马里亚契。他略微改编了墨西哥著名马里亚契歌手西门内斯的名曲“国王”的歌词,借以表述自己的心迹,赢得全场数万查韦斯支持者如醉如狂的欢呼与喝彩。它向世界传递的信息是,查韦斯只反福克斯,不反对墨西哥。但现实是,墨委首脑冲突正在毒化着两国人民之间的友好关系。这令许多拉美国家担心。
不仅是个人冲突 实质分歧有三点
本月19日,查韦斯直截了当地表明,他和福克斯的冲突“决不仅仅是个人之间的冲突”,而是对全球化战略观点的严重对立。此话确实道出了他们分歧的实质。
首先,从客观上说,他们两个人分别代表着拉美对全球化的两种思想考量和发展战略,特别在对待美洲自由贸易区协议上,对立相当尖锐。这一分歧实际上已经在10月初的拉美峰会上暴露无余。
墨西哥是拉美最先与美国建立自由贸易协议的国家。福克斯是在拉美推动“全球化”,促进达成美洲自由贸易协议的“推手”。他认为“全球化”不可阻挡,发展中国家只有接受超级大国的现实,付出代价,最大限度利用自由贸易协议“才能生存和发展”。
而拉美分析家认为,查韦斯代表了拉美对新自由主义实践失败与绝望后新兴的左翼思潮。他认为美国等发达国家为全球化制定了利己的“游戏规则”,是牺牲和剥削发展中国家,是“陷阱”。拉美国家只有通过区域贸易协议、拉美一体化才能维护自己的利益。所以查韦斯激烈反对美洲自由贸易计划,提出走拉美一体化道路的“玻利瓦尔选择”来抗衡。
其次,这也是两种思潮争夺对拉美影响力的一次较量。拉美一些政论家把查韦斯比喻为“独行侠”和“专业斗士”。在国际舞台上,他是摇晃“反美大旗的英雄”。在南美诸国中,他有着比较强大的社会基础和号召力。不少分析家认为,在这场较量中,福克斯有所丢分,被迫站到了南美诸国的“对立面”,这可能是他事先未能预料的。
实际上,这种较量和争斗已成了拉美国家分裂的催化剂,影响拉美国家的共同利益。现在,多数拉美国家已经在私下开始撮合双方,主张以“宽容和包容各种意见和观点”来调和对美洲自由贸易区的分歧。
再次,冲突的另一个潜在原因,是两位总统都想利用石油在中美地区争夺影响力的思想作祟。委墨都是拉美石油生产大国和出口大国,都想用石油为武器,在南美和中美地区扩大影响。近年来,墨西哥开始利用墨西哥和中美洲各国缔结的“普埃布拉计划”,推动一些中美洲国家与墨进行广泛的能源合作,今年又提出建议,在危地马拉等国建立石油冶炼厂的具体措施。这对委内瑞拉传统上的能源“领地”是一种“渗透”。削弱了查韦斯对这些国家的影响力。
均想修补关系 难在谁先道歉
在国际舞台上,“既没有永久的敌人,也没有永久的朋友”。国家利益是事态发展的杠杆。人们预料,福克斯和查韦斯为了国家利益,都会找到台阶,修补墨委关系。
20日,查韦斯声称,他和福克斯的冲突“完全是布什和美国分裂政策造成的”,旨在给福克斯台阶。自20日以来,福克斯也开始在媒体上有意回避墨委关系问题,希望使僵局缓解。但是目前的问题卡在了面子上——即“道歉问题”。委认为,福克斯挑衅在前,墨应当首先采取和解行动。而墨西哥认为,查韦斯的言行不仅“攻击了福克斯,更是对墨西哥尊严的侵犯”,“必须做出道歉”。
在迈出第一步方面,截止到11月24日,双方立场依旧很“坚挺”。墨西哥总统发言人阿吉拉尔表示:“我们非常有耐心。我们希望双方坐下来。委方应当做出合乎情理的道歉”;而委副总统兰赫尔则断然拒绝:“他们希望我们坐下来并给自己找一把舒服的椅子。但是委内瑞拉不会道歉,也不会接受任何人的强求”。
看来,目前分歧仍大,尚须一段时间的冷处理。但此事给两国乃至拉美世界留下的深度创伤和影响却是广泛和深远的。
(本报墨西哥城11月27日电)
左图:委内瑞拉总统查韦斯
上图:19日,委内瑞拉爆发10万人的大游行支持总统对墨西哥的态度。
右图:墨西哥总统福克斯
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