Ｎ冯俊扬

　　本报讯美国常驻联合国代表约翰·博尔顿日前提出按季支付联合国会费的建议后引起轩然大波。负责联合国预算的官员沃伦·塞奇11月29日愤怒地表示，联合国是“依靠资金而不是空气”在维持运转。

　　美国建议

　　博尔顿日前提出了一项建议，在2006至2007财政年度联合国采取临时预算制度，按季度进行会费预算和交纳，旨在促进联合国的改革。在各成员国就联合国改革达成协议后，再开始制订长期预算。博尔顿强调，美国政府并不是在设法拖欠或者削减联合国会费，但是华盛顿希望联合国能在预算经费中考虑到将在明年开始进行的改革所需的经费。

　　联合国秘书长安南在上个月向联合国大会提交了总额为38亿美元的2006至2007财政年度预算。这个预算必须在今年12月31日之前得到联合国大会的批准，否则联合国就将被切断财源。

　　欠薪危机

　　博尔顿的建议遭到联合国官员的强烈批评和质疑。联合国官员沃伦·塞奇说，如果按照博尔顿的建议行事，联合国在明年第一季度出现3．3亿美元的资金缺口。除了动用预备金填补缺口，联合国将无法添置新设备、工作人员不得不取消行程、培训工作陷入停顿……

　　塞奇说，由于联合国预算中的75％是支付雇员的薪水，所以届时所有联合国工作人员都将无法按时领到足够的薪水。此外，联合国还将不得不挪用用于维和的资金以维持正常运转，向那些参加联合国维和部队的国家拖欠支付费用。塞奇说，如果真的出现这种情况，那么联合国在耗尽储备金后就将欠债度日，成为不折不扣的“世界头号债务人”。