中共中央办公厅、国务院办公厅在12月2日发布的通报中称：松花江重大水污染发生后，环保总局作为国家环境保护主管部门，对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，对这起事件造成的损失负有责任。为此，解振华向党中央、国务院申请辞去国家环境保护总局局长职务，这一请求获得党中央、国务院批准。

　　辞职原因

　　为“轻敌”？为失察？

　　吉化公司双苯厂上空腾起蘑菇云的那一刻，解振华并未意识到：他的政治生涯会因此突变。

　　爆炸当天，解振华像平常一样批阅文件事发当天，这位56岁的国家环保总局局长像平常一样，在北京西内南小街115号从容地批阅着文件；而在11月14日——爆炸后第二天，环保总局官方网站披露了他出任该局“依法行政领导小组”组长的新闻。

　　每小时3公里，污染带直逼哈尔滨

　　但污染不会因人的轻视停止脚步。双苯厂距离松花江只有500米，还有排污管道与之连通。爆炸产生的苯、苯胺、硝基苯等污染物，将混在废水中侵入大江，总量约100吨。“化工厂距离水源太近是污染的最直接原因。”环保界人士评论说。

　　长约80公里的污染带顺水而下，速度是每小时3公里。它流过了舒兰、松原、双城等10余个市县，直逼拥有900万人口的哈尔滨。

　　14日至17日，环保总局应对措施仍未出台

　　吉林省环保局提供的资料显示：在11月13日下午——爆炸5小时后，省环保局以“重要信息快报”的形式，将事故情况上呈总局值班室。由于当时检测数据尚未最终确定，也就没有数据报告。

　　另据吉林省环保局称：11月14日晚7时左右，省环保局又以“专报信息”的形式将污染情况通报总局。在总局一位副局长的坚持下，此事在当晚又上报国务院。15日晨，一位副总理对此作出重要批示。但此时的解振华似乎还没有觉察事态的严峻，只派了一个专家组赶往现场。直到17日，国家环保总局的应对措施仍未出台。

　　关键时刻环保总局权威失语

　　爆炸10天后，环保总局才直面污染事件

　　11月21日，哈尔滨宣布即将停水4天时，解振华又一次错过了机会。

　　吉林石化一度称“爆炸没有造成污染”，但公众对此深表怀疑——他们寄希望于国家环保行政主管部门的权威说法，因为它可以超越地方利益。但直到23日，冰城民众为水打破脑袋时，环保总局才召开新闻发布会，直面污染事件。此时距爆炸已经整整10天。

　　一系列先兆预示解振华即将“下课”

　　一系列先兆预示解振华这位“老环保”即将“下课”。最明显的例子是，11月26日，温家宝总理到哈尔滨察看松花江水体污染情况，作为主管环境保护的最高官员，解振华没有陪同。解局长去职的消息公布后，有人提出疑问：同样是中石油造成的事故，为什么2003年12月23日重庆开县井喷后，辞职的是中石油老总马富才，而这次却轮到了环保总局局长？一位政治学者解释说：“井喷中死亡243人，2400多人受伤，是安全生产事故，主要责任在企业内部；而双苯厂爆炸只有5人死亡，造成的危害集中在环境上。”

　　国际压力

　　污染带将进入中俄界河

　　污染带在不断前行。专家估计：在12月10日前后，它将进入黑龙江——那是一条国际河流，中国与俄罗斯的界河。对岸的人称之为“阿穆尔河”。而在12月15日之前，污染带可能抵达俄罗斯城市哈巴罗夫斯克。俄方宣布进入紧急状态

　　在位于哈巴罗夫斯克的指挥中心，俄紧急救援部派出了121名工作人员，调运39台技术设备，其中包括两架飞机和18台专用车辆。指挥中心决定：在污染带抵达哈巴罗夫斯克后，城市停止供水的最长期限为3天。据俄地方新闻社报道，在宣布进入紧急状态后，哈巴罗夫斯克、共青城、阿穆尔斯克3个城市的151所中小学、136个幼儿园与学前班将全部关闭，536家食品加工企业也将暂停营业。

　　联合国对这次污染表示关注

　　俄罗斯官员对中方处理结果表示关注，有关组织希望中国重视生态保护。11月26日，中国外交部部长李肇星约见俄罗斯驻华大使拉佐夫，代表中国政府对此次污染事件给俄罗斯人民可能带来的损害表示歉意。另据国家环保总局官方网站介绍，联合国有关部门对这次污染也表示关注。

　　中国每天即时通报监测结果

　　事件公开后，中国每天即时向俄方通报水质情况和监测结果。12月4日，温家宝总理就松花江水污染事件致信俄罗斯总理弗拉德科夫。温家宝总理介绍了中方已经并正在采取的措施，表示中方对此次污染持负责任的态度。12月5日，中方无偿提供的150吨净化活性碳运抵哈巴，同日到达的还有6台色谱仪——它可以快速监测苯类污染物。俄总统远东联邦区副全权代表尤里·阿维利亚诺夫说：“俄罗斯有可以对水质进行分析的监测设备，但检测要一天多时间。而使用中方提供的色谱仪，20分钟内就得到结果。”

　　功不抵过“老环保”的过去和未来

　　从出任局长到去职，一共12年；为环境奋斗则有23载。因此，解振华被媒体称为“世界上最资深的环保局长”。

　　“他把环保的‘冷板凳’坐热了。”《中国青年报》评论说。在其任内，国家环保局于1997年升格为“总局”，位列正部级单位；今年的首场新闻发布会上，总局向媒体通报将叫停30个违反环评法的建设项目——总投资为1179.4亿元。此后，解振华和他的同仁又曝光了46家没有配套脱硫装置的电厂，这些雷霆手段一时被称为“环保风暴”。“环保部门要有为才有位。”解振华常用这句话激励属下。

　　“在去留问题上，功不能抵过”

　　“这些年来，他把全部的身心都投到环保事业上。”12月3日，全国人大常委会副委员长许嘉璐对媒体称，“但中国政府对官员的要求是很高的，如果工作出现了重大失误，在去留问题上，功不能抵过。”

　　解振华1977年从清华大学工程物理系毕业，1993年拿到了武汉大学研究生院环境法研究所的硕士学位。他的硕士论文题目是《中国环境立法研究》，毕业后他召开会议，强调环境立法的重要性。

　　武汉大学环境法教授肖隆安对解振华的引咎辞职既遗憾又赞许，“这是勇于承担责任的表现。”大部分媒体阐述了相同观点———部长级领导能这样自律自责，体现其“官德高尚”，体现了中国政府正向“责任政府”的方向转变。反思者则认为：《党政领导干部选拔任用工作条例》第59条虽已明确了引咎辞职的定义及适用范围，但实际上践行这一条例的官员还不多见，像解振华这样的领导更是凤毛麟角。

　　“解振华还有东山再起的机会”

　　“解振华还有东山再起的机会。”中国人民大学毛寿龙教授说，“他虽然在政治上承担责任，但在行政上并没有受处分，而行政上的处分对于未来升迁最有影响。现在对事件有所交代，他的政治形象未必受到伤害。”

　　中石油前总经理马富才曾因重庆开县井喷事故引咎辞职。今年5月——他辞职一年后复出，任国家能源办副主任。他的经历与解振华颇为相似，都属于业内资深人士，知识型领导人。何况，官至正部级的解振华只有56岁，65岁才是这个级别的退休时间。