本报讯 今天，按照价格听证会程序要求，市发改委网站（www.bjpc.gov.cn）将公布关于《采用IC卡替代公交地铁纸质月票并适当调整月票价格》的听证方案和听证会代表名单。这标志着本市酝酿近两年之久的公交地铁月票改革方案进入听证阶段。听证会将于本月20日召开。

　　此次申请听证的方案主要包括3个内容。一是采用IC卡替代纸质月票，适当调价；二是公交、地铁普通票价格不变，并给予适当乘车优惠；三是给低保人员及特困学生月票补贴。

　　据市发改委有关负责人介绍，此次公交、地铁月票改革的主要目的是利用现代化技术手段和价格杠杆作用，进一步推动公共交通事业发展，提高公共交通整体运营能力和服务水平，方便市民出行。

　　■解读

　　学生月票卡统一为20元

　　根据月票改革方案，本市发行的IC卡将分为普通卡和月票卡两大类。月票卡共发行4种，即公交学生月票卡和成人月票卡，地铁专用月票卡和联合月票卡。

　　其中，公交学生月票卡每张20元，成人月票卡每张45元，地铁专用月票卡每张60元，联合月票卡每张90元。月票卡印本人照片，限当月使用120次。

　　持卡坐非月票车可打8折

　　方案的另一个听证内容是，在公交、地铁普通票价格不变的情况下，使用各种IC卡乘坐月票无效公交线路享受原票价8折的优惠。

　　此次改革只对现有月票的介质、票种及价格进行了调整，普票的票制、价格没做调整。对不使用月票的乘客而言，用现金购买车票没有任何影响，如果使用IC卡乘坐月票无效线路将减少20%的支出。

　　低收入家庭有10元补贴

　　为减少低收入家庭的购票支出，方案指出，经认定的本市低保人员及特困学生购买月票卡将得到市财政给予的10元补贴。

　　市有关部门负责人说，妥善解决对低收入群众的影响，是每一个调价方案中不可或缺的内容。此次月票调价后，市财政会给低保人员及特困学生的月票补贴。具体办法市交通委、财政局和民政局都有明确的规定。

　　IC卡月票可透支乘车1次

　　就公交、地铁月票改IC卡月票的有关问题，记者昨天采访了市有关部门负责人。这位负责人表示，在听证方案中，IC卡月票允许透支乘车1次。此外，购买IC卡需缴纳20元押金，普通卡及月票卡储值区首次充值不低于20元。

　　这位负责人还表示，此次公布的听证方案中，公交、地铁普票价格不变，且使用各种IC卡乘坐原月票有效线路及地铁不打折，用现金购票不优惠。

　　乘坐出租车可刷月票卡

　　“我们的目标是实现公共交通‘一卡通’。”该负责人说，IC卡月票替代纸质月票后，有关部门将在公共交通系统推广使用IC卡。也就是说，IC卡的开通范围将扩展至所有地面公交、轨道交通，以及一万多辆刷卡出租车，初步实现公共交通“一卡通”。

　　■应对

　　公交：首末站配移动刷卡机

　　针对IC卡月票推行后可能出现的各种问题，公交部门已经做好了应急预案。

　　对于高峰时段的部分拥挤线路或拥挤站点，为了方便刷卡乘车，保证秩序和安全，公交部门将在客流量大的首末站，配备可移动刷卡设备，提前刷卡。

　　此外，公交部门还将调整增加拥挤线路的运力，减少高峰时段的满载率。原持市学、市工的乘客扩大了所持月票卡的使用范围，由现在的98条线路扩大到235条线路。

　　地铁：检票口增固定读卡机

　　在地铁一、环线，运营企业将在检票口合理增设固定读卡机具，并配备可移动刷卡设备，随时应对大量持卡乘客的检票进站要求。

　　此外，运营企业还将增加检票和站台疏导人员，保障客流秩序，提高进出站速度。对部分大客流车站的地面出入口进行必要的改造。

　　IC卡：充值网点初期747个

　　IC卡充值网点初期将达到747个，还会进一步增加，可以保证市民方便地购买到IC卡和及时充值。

　　其中，普通卡在任意充值点都可以充值，月票卡需要到指定地点进行充值，初期可用于月票充值的网点有205个。

　　■关于IC卡的使用

　　昨天，市有关部门负责人就IC卡的使用方法，做了简单的介绍。

　　购买：各种月票卡将在方案实施前一个月开始发售。

　　各类月票卡的发售办法：由市教委、市劳动和社会保障局负责组织学生月票卡的发卡和首次充值，成人月票卡由购卡人持本人照片到指定的121个公交月票发售点购卡，地铁专用月票卡和公交地铁联合月票卡由地铁运营公司负责发售，乘客持原纸质月票在地铁各站新建39个发卡充值点置换IC卡。

　　使用：乘坐单一票制的公交线路在上车时刷卡，下车不用刷卡；乘坐分段计价的公交线路，上车、下车需各刷卡一次；乘坐地铁，在进站时刷卡。

　　退卡和换卡：乘客如有退卡需求，可到指定网点办理退卡，退卡时全额退还押金；当卡片不是因使用原因出现故障时，持卡人可到一卡通客服中心将卡内余额转移至新卡。

　　■影响

　　市民：平均每月多花6.28元

　　市有关部门负责人表示，方案实施后，对原持市学、市工、通工、联合以及地铁专用月票的乘客会有不同程度的增支。按2004年各类月票发行量计算，此次月票调价的总水平为17.9%，平均每张月票提高6.28元。

　　“这部分额外支出是可以承受的”。该负责人说，据市统计局统计，2000年职工月平均工资1362.5元，2004年为2362.3元，增长了1000元；2000年时月票价格占当年本市职业平均工资的3.61%，按此方案调价后，月票价格占2004年职工平均工资的1.9%。加上持IC卡乘月票无效线路是降价的，所以整体分析测算，市民乘坐公交车的总费用支出将有所下降。

　　企业：调价可消化运营成本

　　市有关部门负责人说，自2000年以来，本市月票价格一直未作调整，但同期燃料、动力价格不断上升。为消化上升的成本，在企业挖潜和财政不断加大投入的同时，也应适当调整月票价格。

　　他说，以2004年为例，这年公交普票每乘次平均价格为1.06元，每张月票每乘次平均仅为0.34元；地铁普票每乘次平均价格为3元，每张月票每乘次平均仅为0.66元，每年因此少收入15亿元以上。

　　股市：巴士股票呈活跃迹象

　　“月票改革对巴士股份有限公司的业务及其在二级市场的股价有拉动作用。”昨天，深圳智多盈研究部主管余凯分析认为，巴士公司的股价目前处于历史低位，截至上周五收盘，股价为3.47元，但该公司将是月票改革中的极大受益者，因为该股前期除权前后底部量能已经在持续放大，显示大资金活跃迹象明显。11月中旬因受到公交票制改革消息的刺激，曾走出了涨停的走势。

　　“但从短期分析，月票改革也不可能立即使公司业绩脱胎换骨。”余凯说，这是因为该公司长期受到油价的影响，导致亏损。

　　本版采写 本报记者 郭爱娣 敖晓波