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日本援助东盟又谈平等 欲制衡中国推动“入常”
时间:2005年12月14日05:12 我来说两句(0)  

 
来源:东方早报
日本把“援助关系”变“对等”拉东盟  

马来西亚总理巴达维、日本首相小泉和菲律宾总统阿罗约在一起。

  早报记者 黄力颖

  日本首相小泉纯一郎13日上午在马来西亚首都吉隆坡与东盟(ASEAN)各国首脑举行了会谈。会谈结束后双方发表了题为“深化并扩大日本东盟战略性合作伙伴关系”的共同声明。

  声明表示,双方将基于平等立场,共同致力于地区的和平、安全与繁荣。这是日本首次表示将以“对等”的立场处理日本与东盟的关系。

  在昨日的声明中,小泉纯一郎还表示,为促进东盟的整合,将通过东盟开发基金等向东盟提供总额约75亿日元(约6300万美元)的新财政援助。
而此前一天,日本才向东盟提供了1.35亿美元用于反恐及抗击禽流感(资料:中国禽流感疫情)等。

  日本援助东盟制衡中国

  有评论认为,日本与东盟首脑发表的共同声明中强调“战略性合作伙伴关系”,意味着日本把与该地区的关系由“援助与被援助”转变为“对等”关系。

  但是,尽管提出了“对等”这一概念,就目前的现状来看,战略性合作伙伴关系只是被摆放在前面的一块“招牌”,在本次具体合作中最为重要的是75亿日元的财政援助。

  另外,日本媒体普遍认为,中日关系恶化对于东南亚各国来说也是一大不稳定因素,小泉政府应当尽快寻求改善对华关系的良方,这对于意图在东南亚地区提高自身影响力的日本来说非常重要。

  共同社认为,这是日本首次在与东盟联合签署的文件中正面使用“战略性合作伙伴关系”一词。中国早在2003年就与东盟发表了“战略性合作伙伴关系”的共同宣言,在军事等各领域扩大了其在该地区的影响力。日本对在经济和军事两个领域有崛起之势的中国给予高度关注,必定会加紧强化与东盟间的合作。因此,此举显示了其欲制衡中国的意图。此外,日本与东盟经济发展和相互依存的关系日益深化,正在日益成为推进地区一体化的主要力量。

  日本应平等对待东盟成员

  不过,谈到日本此次提出的要以对等的立场来处理与东盟关系,东盟轮值主席国马来西亚总理巴达维13日在东盟与日本领导人会议上发表讲话时表示,希望日本在发展双边经济合作时平等对待东盟成员国。

  上海交通大学环太研究中心主任王少普表示,日本与东盟早在2002年就签署了2012年建立日本东盟自由贸易区的协议,但发展缓慢。

  此外,日本与东盟内部较发达的国家,如马来西亚、新加坡、泰国、印尼和菲律宾签署或准备签署全面经济伙伴协定,但与东盟内部一些经济不发达国家,如越南、老挝、柬埔寨、缅甸和文莱之间只签署了普通协定。因此,东盟一些国家认为,这种做法将会加大东盟的分化,不利于东盟一体化的进程。因而,要求日本平等对待东盟各国,促进东盟一体化发展。

  巴达维昨天也指出,日本的这一做法会使东盟内部产生出两个阶层。因此,东盟建议日本与所有东盟成员国签署全面经济伙伴协定。

  推动东盟支持日本“入常”

  而推动联合国改革,争取成为安理会常任理事国是日本政府长期的目标。日本希望通过这个“战略性合作伙伴关系”的签署,获得来自东盟国家的帮助。可以说,这个共同声明的签署,既反映了日本的战略意图,也在一定程度上适应了东盟的需要,有利于东盟一体化的进程。正是在上述原因的推动下,日本与东盟发表了这一共同声明。

  谈到东亚局势是否会因为这一共同声明的发表而产生重大改变时,王少普表示,此次声明提出了日本具体的援助目标,因此对加强日本与东盟的关系会产生一定作用,但不会导致东亚格局发生重大变化。此外,由于东盟在中日韩三国间采取的是平衡政策,因此,在加强与日本关系的同时,并不影响东盟与中国和韩国关系的发展。



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