□朱四倍
下周的某天或许是中国成为全球第四经济大国的日子。本月20日,国家统计局将根据第一次全国经济普查情况,修订去年GDP的数据。渣打银行中国区高级分析师王志浩昨天向记者表示,预计调整后中国GDP数据将增加20%~30%。 而高盛中国首席经济学家梁红也指出,中国GDP今年将一举超过意大利、英国和法国。
(《东方早报》12月15日报道)
中国GDP今年将一举超过意大利、英国和法国,成为全球第四经济大国,似乎是一条让人扬眉吐气的信息。不过透过这种虚幻的荣耀背后,在笔者看来,国人和官员对待GDP的不同心态更值得重视。
多年来,GDP数据不但是官方关注的焦点,也是民众热议的信息。但是在2005年,官员和公众出现了两种截然不同的对待GDP的态度:官员还在以GDP论高低,而公众则出现了淡漠GDP的迹象。官员关心GDP是由于政绩幽灵的存在,如由于很多补助和优惠政策和贫困县直接挂钩,一些贫困县即使脱贫后也不愿意摘掉贫困的“帽子”,这使得统计数据“缩水”的事情时有发生。其背后的思想根源在于强调国家权力支配一切,重国家,轻社会,重集体,轻个体,重权力,轻权利。而民众淡漠GDP说明,普通民众比较关心GDP增长何时能惠及百姓,增进民众福利,实质是个人权利诉求的上升。
正因为此,笔者以为,关注GDP背后官员和公众的不同心态比关注我国成为全球第四经济大国更有意义。GDP仅仅是衡量生产的尺度,无法全面反映效益、福利等其他与发展相关的指标,不能体现可持续发展的实际。比如不能反映环境污染的程度,不能反映资源浪费的程度,更不能反映与可持续发展相对应的指标。单纯的GDP增长也不能成为合理的政绩考核标准,政绩考核的标准应该是涵盖经济发展、社会公平、生态环境和社会就业在内的综合指标,经济发展与老百姓受益一致,才是真正的政绩。
官员和公众对待GDP的不同心态,要求引入其他反映和衡量社会经济福利水平的指标,纠正以GDP论英雄的错误的政绩观,把老百姓的生活水平是否提高,城市生活、生态环境是否改善作为衡量官员的标准。换句话说,我们应该改变那种拿GDP说事,以GDP反映政绩、反映发展、提拔干部的做法。某些官员也应该从GDP崇拜中清醒过来了! |