《瞭望东方周刊》记者张悦、沈亮/北京报道

　　“中国领导人亲自发起大规模捐助穷人的活动让我想起韩国金融危机的时候，韩国国民将自己的金银首饰拿出来捐助国家”

　　年关将至，2005年中南海的冬天和外界一样格外寒冷。而格外突出的一点是，党中央、国务院极其关心困难群众特别是受灾群众的过冬问题。

　　近日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，国务院总理温家宝就做好冬令期间困难群众特别是受灾群众生活安排工作作出重要指示，要求各级党委和政府务必把困难群众过冬问题放在心上，深入了解困难群众的实际情况，进一步加大救助力度，并发动全社会开展形式多样的捐助活动，切实帮助困难群众解决好过冬问题。

　　胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等带头捐款捐物，表达他们对困难群众的亲切关怀。

　　12月13日至15日，胡锦涛还来到青海高原，顶着凛冽的寒风，不顾高原缺氧，深入乡村、企业和城市社区，看望群众，嘘寒问暖，实地考察中央关于帮助困难群众解决实际问题的政策措施的落实情况。

　　这是岁末出自中南海的一股在“寒士”身上流淌的暖意。

　　新华网网友评论说，“这种雪中送炭的事远比锦上添花有意义”,“这是对国家最负责的政府，是对普通百姓最关心的政府”。

　　“中国领导人亲自发起大规模捐助穷人的活动让我想起韩国金融危机的时候，韩国国民将自己的金银首饰拿出来捐助国家。两个国家的国情虽然不同，但有一点是相同的，只有国家关心老百姓，老百姓才会关心国家。”韩国三星集团BEAN POLE公司经理金勋奎坐在车上路过长安街，他指着中南海的红墙对《瞭望东方周刊》记者说。

　　中共中央党校党史部副主任谢春涛教授在接受《瞭望东方周刊》采访时说，这一捐助活动的效果有三：一是能解决临时的问题，不要单衣，只要毛衣被子等，能解决燃眉之急。二是，传递党的领导层的关怀。得到了实际衣物的贫困群众会感谢，没有得到的通过报道也能体会到。三是，向全社会号召扶危助困。

　　首开高规格、大规模捐赠的先河

　　实际上，这样由中央发起的捐助活动，以前也有过，比如1991年特大洪灾之后，国务院就曾召开会议，动员首都各界向灾区捐赠衣被。那年9月20日清晨，一辆辆满载衣被的卡车陆续在北京左安门出发。时任国务院秘书长的罗干前来送行，在回答新华社记者的询问时，他称自己和家人也捐出了衣被。

　　但是，“这样高规格、大规模的由中央发起的捐助工作应该是首开先河。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙对《瞭望东方周刊》评价说。

　　只要简单搜索一下，今年我国江西、福建、云南、广西等地区受洪涝、干旱、台风(台风)、地震等自然灾害影响，受灾面积广、范围大，冬令期间有相当一部分受灾群众和“五保”对象需要给予口粮、衣被救济。

　　在这一背景下，12月初，中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记王刚主持了中央国家机关共产党员送温暖献爱心紧急捐助会议。

　　与此同时，12月5日，民政部召开会议，专门研究部署贯彻中央领导同志重要指示精神的具体措施，要求尽快把党和政府以及全社会的关怀送到每一个困难群众家庭。

　　民政部部长李学举在会上“在落实胡锦涛总书记重要批示，做好冬令期间灾区困难群众生活安排工作视频会议上的讲话”要求，并正式发起了“冬衣暖人心”活动，再一次广泛动员党、政、军机关、企事业单位、人民团体的广大干部带头开展捐助棉衣被活动。

　　13日出版的《人民日报》发表评论员文章，题目是《把温暖送给困难群众》。文章说，各部门、各单位主要负责人要亲自过问、亲自抓，各级领导干部和广大党员，要把保持共产党员先进性教育活动的成果转化为关心困难群众的实际行动，在捐助活动中带好头、作表率。

　　民政部要求，承担跨省对口支援任务的省市，要主动与受援省区联系，加大支持力度，帮助受援省区解决实际困难。

　　值得注意的是，民政部同时也对受援省区提出了要求，要求一定要以高度的政治责任感和社会责任心，加强管理，克服一切困难，做好捐赠物资的接收、运输、保管和分配工作。