新华网北京12月24日电 国家减灾委员会副主任、民政部部长李学举24日在地市级领导干部灾害救助应急预案专题培训班结业式上说，要把加强应急管理摆上重要位置，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。

　　李学举说，当前我国灾害应急管理工作的重点是要进一步巩固中央和地方分级负责的管理体制，尽快将这一体制进一步规范化、程序化，明确制定与之配套的灾害应急管理工作运行制度和运行操作程序，细化中央、地方和各个灾害管理部门的救灾责任，确保灾害管理各项措施落到实处。在灾害管理的运行机制中，进一步健全灾害管理的应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督察机制，重点是要充分发挥抗灾救灾综合协调作用，强化灾害管理部门间的信息沟通和协调工作，健全部门间应对灾害的联动工作机制，明确各部门的工作职责、时限要求和工作措施，形成灾害管理的合力，更好地开展救灾工作。

　　李学举要求以预防为主，继续完善各级灾害应急预案。要全力做好突发公共事件预防工作，常备不懈，防患于未然。要健全灾害管理机制，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高国家和全社会的防风险能力。特别是大城市，人口和建筑物密集、社会财富集中，城市越大安全风险越高，更应当有完善的预防和应急管理措施。要坚持预防与应急相结合、常态和非常态相结合，做好深入细致的工作，真正把各项预防和应急措施落到实处。要不断完善各级各类应急预案，并认真落实。突发公共事件应急管理，是一项涉及各个部门、各方面的系统工程；全国各级各类突发公共事件应急预案，是一个统一的、分级分类管理、各负其责、协调配合的完整体系。各地区各部门一定要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本地区本部门的应急管理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向的和横向的协同配合工作。要健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱。