12月25日，国民党主席马英九在其台北市长就任7周年记者会上强调，两岸直航是一条非走不可的路，国民党未来两年将结合岛内“在野”力量，修改“两岸人民关系条例”中限制直航的条文，推动4个定点直飞大陆。

　　马英九在接受采访时表示，未来将推动岛内4个定点直飞大陆。台北县市可使用松山机场，桃园以南到苗栗使用桃园机场，台中飞厦门可使用清泉岗机场，同时安排大陆观光客使用花莲机场。马英九指出，民进党再不推动直航，其8年政绩将“洁白得像一张纸”。因此他认为，民进党应顺水推舟推动直航，以免台湾经济掉到谷底。

　　为突破现有“两岸人民关系条例”对两岸交流的限制，国亲两党一直在“立法院”推动该条例的“修法”。现有的“两岸人民关系条例”是1992年7月16日通过的，同年9月18日开始实施。该条例的通过标志着台当局大陆政策法制化的基本完成，是目前台当局处理两岸民间交流事务的“最重要的法律依据”。随着两岸交流的不断发展，该条例部分条文经过了多次修改。2003年9月25日，该条例进行了第8次修改，也是“10年来最大幅度的翻修”。但由于一直没有实质性调整，仍无法适应近年来两岸关系的巨大变化，严重制约了两岸的经贸和人员交流。

　　今年12月22日，台“立法院内政委员会”初审通过“两岸人民关系条例”部分条文修正案，并决议“两岸直航条文”将直接交付二审，并交“立法院”党团协商。该修正案草案规定，台湾地区船舶、飞机及其他运输工具，可航行至大陆地区；而大陆地区的船舶、飞机及其他运输工具，经许可也可进入台湾地区。

　　如果泛蓝阵营这次推动的修正案能最终通过，将赋予两岸直航“法源”依据。但也应看到，绿营“立委”处心积虑地阻止该案的通过。据岛内媒体27日报道，台“陆委会”表示，直航问题涉及因素复杂，两岸需要先协商“航线定位”、“使用旗帜”与“适用法律”等关键问题，这些都不是单靠修法就能获得结论的。看来，实现两岸直航还存在很大变数。

　　《环球时报》 (2005年12月28日 第十三版)

　　作者：本报特约记者　王莹