海口晚报网1月3日讯(记者 韩海光):
基层卫生院改扩建、妇女儿童发展中心和体育中心的建设等一批与老百姓生活息息相关的卫生医疗、文化体育建设项目的陆续上马,无疑是海口市委市政府的一个大手笔。 健全的城乡医疗保健体系,完善的城市社会服务功能将会让每一个生活在海口的人都为之心动。有人说,人文海口工程能提升旅游城市的功能、提高海口的知名度等;其实更重要的在于它将完善全市的基层医疗、体育文化综合服务体系,丰富文明城市的内涵,让老百姓实实在在地感受到政府带来的实惠。
基层卫生院将集体变脸
据统计,海口市现有4个区级卫生防疫站、4个区级妇幼保健院(所)、40所乡镇卫生院(包括分院)、237个村卫生室,共有1000多名卫生院医技人员。农村三级医疗预防保健网络基本健全。记者采访部分农民也发现,平时农村老百姓发烧感冒,绝大部分人最先想到且去得最多的医疗机构就是乡镇卫生院。在农村三级医疗预防保健网络中,基层卫生院的地位举足轻重。但在这种情况下,市卫生局一名工作人员接受记者采访时并不乐观,他说,比如琼山区甲子镇镇卫生院,如果出现产后大出血等急危重病人,该院根本没有能力展开救治,必须将病人送到市区医院救治。甲子镇到市区至少有1个多小时的车程,如此远的距离,如此长的时间,让人不敢想象。
据了解,由于受基本条件、技术等方面因素的制约,目前我市有相当部分的乡镇卫生院无法正常开展业务,根本满足不了当地农民基本医疗保健的需求。全市乡镇卫生院心电图机、超声波仪等基本设备大部分已超期报废,使用良好的仅占20%;全市乡镇卫生院共有D级危房18956平方米,占业务用房的39.03%。
海口市农村合作医疗办公室有关负责人分析说,在市场经济条件下,乡镇卫生院的生存和发展面临严峻的挑战,不少卫生院入不敷出,难以为继。
一个严峻的现实摆在我们的面前。全市基层卫生院改扩建工程就是在这样的大背景下诞生的。
海口市农村合作医疗办公室负责人说,全市基层卫生院改扩建工程将对32所乡镇卫生院进行改扩建。目前前期的可行性研究报告、工程设计等工作已经完成。
32家卫生院将用三年时间分三批进行改扩建,明年第一批将着重改造有D级危房的卫生院,这批15家卫生院名单由四个区上报给市卫生局,据了解,此次改扩建工程除了基建外,还将为卫生院添加医疗设备。
市有关部门负责人认为,这样可基本改变目前落后面貌,农村老百姓看病难局面将会得以改观。但记者走访时发现,在关心基层卫生院改扩建工程的同时,部分业内人士不无忧虑:有相当部分早期乡镇卫生院原来在实施基础建设时根本就没有向规划部门报建,有的连基本的建设图纸都没有。这无疑给今后的改扩建工作埋下了“绊脚石”。
全民健身有了体育中心
来自海口市文体局最新统计数字显示,截至2005年11月底,我市体育设施用地202.25公顷。全市以170万人计,人均体育用地仅为1.19平方米/人。这便是目前海口文体基础设施的窘态!对此,市文体局有关负责人直言不讳,海口市公益性文化体育设施总量及建设指标不足。作为省会城市,文化设施缺项较多,缺乏区域性大型文化交流、演出场所和设施;体育总量规模过小,且存在种类不全、规模不足、标准不高、分布不均的现象。部分市民在接受采访时表示,我市现有文化体育娱乐基础设施还存在商业化过高,公益性不足的问题。目前,四个区均没有公益性的群众文体娱乐休闲场所,社区文化体育活动配套设施普遍缺乏,有的仅有一个小舞台或球场,常年不开展文体活动。所以,在得知我市将用3亿元打造海口市体育中心时,在海口人民公园锻炼身体的冯大爷乐得胡子都翘了起来。
记者从市文体局了解到,海口市体育中心将参照山东威海体育中心建设,包括中心体育场(主场)1座、6层综合训练楼1座、露天篮(排)球场、网球场等训练竞赛场地及办公宿舍楼、餐厅、医疗康复中心、运动员公寓、停车场等附属建筑物。据市文体局负责人介绍,海口市体育运动中心的建成将结束我市无大型体育基础设施的滞后局面,同时为全民健身提供了理想场所。体育中心将分4大功能区:一为竞赛区,包括中心体育场。二为训练区,包括羽毛球训练馆、综合训练馆、田径训练场、网球场、篮排球训练场。三为行政办公、体育教学区。包括教学大楼、学生宿舍、运动员公寓、医疗康复中心等。四为其他区域,包括观众集散用地、娱乐健身场所等等。目前该项目可行性研究报告已编制并获批准立项,有关部门正在对该项目进行规划选址、设计方案,准备进行招标。
海口市体育运动中心建成后,大部分场地将对外开放;部分训练场地作为海口市体育运动学校、海口市体育工作队的训练场地;还有一部分场地将用于对外经营创收,以实现“以馆养馆、以场养场”的目标。
妇女儿童发展中心开始选址
海口的陈女士,45岁,下岗女工。前不久,她开始张罗着学缝纫手艺,准备学成后自己开个缝纫店。但她找了近半个月,一直没找到像样的培训机构。
据市妇联提供的数字显示,目前海口有女性人口67.4万人,儿童40多万人,妇女儿童占海口总人口超50%。因为缺少培训、活动场所,海口许多妇女都面临着与陈女士类似的境遇。海口市妇联有关负责人说,国内大中城市甚至一些县级市已纷纷建立起妇女儿童发展中心,但海口作为海南省省会城市,至今却没有一个像样的妇女儿童培训活动场所。
市有关部门负责人向记者介绍说,规划设计中的海口市妇女儿童发展中心,是一个综合性大型现代化的妇女儿童活动场所,是集培训、活动、卫生保健、家庭教育、法律咨询和援助、对外文化交流、办公于一体的社会公益性建设项目。项目建设包括一座综合大楼和一幢辅楼,以及相关的绿化、道路、停车场等配套设施,总建筑面积25000平方米。可行性研究报告已编制,目前项目正处于设计及选址阶段。
市妇联有关负责人说,海口市妇女儿童发展中心建成后,可填补海口市甚至海南省在妇女儿童发展中心建设方面的空白。以后中心发展方向就以深圳罗湖妇女儿童发展中心为榜样:1998年,深圳罗湖区成立一所集培训、文化娱乐、康体联谊等综合性服务于一体的妇女儿童活动中心。多年来,该中心大胆走市场化、社会化、多种机制并存的经营发展道路,年服务妇女儿童达10万人次。
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人文海口工程突出“以人为本”,重点抓好学校、医院、文体等社会事业基础设施的合理布局与建设。适度发展优质教育,加快发展职业技术教育,建立健全城乡医疗保健体系。保证城市日常维护和正常运转,突出抓好民生民心工程和“三农”项目建设,适度安排一些部门基本建设。提高公共服务和社会管理水平,完善城市的社会服务功能。
人文海口工程2006年主要实施项目有:基层卫生院改扩建工程、妇女儿童发展中心、体育中心、市一中高中部、市第一职业中学、市四中高中部、学校危房改造项目、市人民医院、市疾控中心大楼及仪器设备购置、广播电视台设备数字化改造、未成年人及青少年活动中心等。
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