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货主拿着取款凭证却无处取钱 实习生 张鹏飞 摄
经营：提供身份证、房屋租赁协议即可顾客：根本没法考察配货站，只能交易着看警方：无权处理，如属侵犯他人财物可到法院起诉
本报讯（记者李志刚）近日，长春市出现多起配货站失踪事件。为何某些配货站屡屡失踪呢？有关人士认为，关键在于目前该行业在管理和处罚上存在法律盲区。
据了解，长春市目前有上千家各类配货站或物流公司，但经运输管理部门审批的只有200多家，大都散乱分布在各批发市场周围从事经营。
事件 多家配货站卷走货款
1月5日，长春市陕西路某配货站突然人去楼空，急坏了在这配货的货主，因为他们还没有拿到货款。光复路业户赵先生说：“去年12月24日到今年元旦前，我在这个配货站发了4次货，货款一共1.8万余元。每次我来取货款时他们都说没钱了，让第二天再来，来了多次都没拿到钱。”据了解，许多商家与赵先生遭遇相同，卷走的货款多的几万元，少的几百元。
据悉，今年元旦前后，陕西路、珠江路、亚泰大街等处已发生多起配货站卷走货主货款的事件。
现实 货主未找到更便捷的方式
空车配货存在如此大的不稳定性，为何货主们还要冒险与其合作呢？货主们说，通过空车配货站把货配给客户，客户接到货后就会付款，配货站见到钱才给货，避免了发货不给钱和付款不给货的矛盾，这也是大家普遍使用这种方式的原因。
虽然货主感到配货站并不可靠，但还没有找到比这更便捷的运输方式。“客户不用来，只要打个电话就能订货，配货站就把货款带回来，大家都这么做，你要不这么做可能失去很多客源。”货主张女士说。
配货站 两点原因造成“失踪”
如何考察配货站的资质与可信度呢？对此，货主们都很无奈，王女士说：“根本没法考察配货站，即使是经常打交道的配货站，也只能交易着看。”有的货主也表示，他们对配货站是否有经营手续、货物和货款能否得到保证，都不清楚。
一配货站老板说，近年配货站数量激增，但顾客群有限，赚取运费不高，加上成本增加等原因，配货站收入有限。针对单个货主来说，配货站拖欠货款的数额都不大，即使卷走货款，有的货主也不愿把时间浪费在追讨上。同时，有关部门对此又没有明确规范，处理较难，一些配货站一到年末就开始玩“失踪”，这两点是主要原因。
有关部门 卷款性质不好界定
对于配货站卷走货款，警方也很无奈。一民警表示，配货站卷款逃走的性质不好界定，如属侵犯他人财物，警方无权处理，货主只能到法院起诉。
据了解，从事配货经营的门槛较低。长春市工商部门介绍，从事配货经营，个体工商户只需提供本人身份证、房屋租赁协议等，即可获得执照合法经营；如开办配货公司除要具备上述基本条件外，则需交纳10万元保证金，如是2人以上合股经营，只需交纳3万元即可。配货站卷走货款，他们无从管理，工商部门取缔的是黑配货站。
主管部门 无任何依据进行处理
长春市运输管理处作为行管部门，对此也很头疼，运管处货运科负责人经常说的一句话就是：“没有抓手！对拒不办理的经营者也只能罚款，别无他法。如拒不缴纳，也没有任何依据处理经营者，配货市场的管理很难。”该负责人说。
近年来，配货站卷走货款的投诉非常多，尤其以春节前后居多。2002年6月以来，长春市运管处与工商部门曾联手规范货运市场，但收效甚微，光复路、珠江路等不具备从事此项经营的地方，仍有大量经营者。
建议 建立货物运输场站
该负责人说，要从根本上解决配货站卷走货款的问题，较好的解决办法是建立货物运输场站，把散乱的经营者规范到一起。同时，规范货运市场，需政府各部门联合作战，加大管理力度；行业内部成立协会，加强行业自律，加快行业规范进程；业户选择有实力和信誉度的配货商建立长久合作关系；配货站、司机和货主可签订合同明确责权。 |
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