华龙网讯(记者刘浪)从2003年市国资委成立，到去年底重庆十大投资集团资产总额从300多亿元增至1560亿元，“肉”长得够快的。在昨天召开的投资集团新春座谈会上，市委常委、常务副市长黄奇帆说，既要快长“肉”，身体还要健壮，必须坚持三大原则———五大注入、三不、三大平衡。

　　十大投资集团中，资产总额在百亿元以上的有7户，200亿元以上的有3户，300亿元以上的有2户，其中高发公司、城投公司资产总额分别达到374亿元、373亿元。特别值得一提的是，十大投资集团负债率在56%左右，比2003年的70%大幅下降，资产质量较好。

　　十大投资集团为何发展如此快？黄奇帆分析，是因为在提升投融资能力上下足功夫，积极扩展融资渠道，探索新的合作方式，实现了投融资的持续增长，从而有效发挥了政府投融资主体功能。

　　黄奇帆指出，十大投资集团具有四大功能：满足市委、市政府和老百姓对基础设施、文化设施、公共设施的建设要求；转变财政管理模式，即把财政借债投资转化为市场导向、国企投融资、吸引社会投资的投融资模式；为重庆金融事业发展作出贡献，不良资产率从5年前的36%下降到目前的8%—9%，银行贷款余额连续两年保持18%的增长率；改变国有资产布局，搞活国民经济，使国有资产在国民经济中的地位提高，影响力、控制力、带动力提高。

　　“十一五”期间，十大集团如何进一步发挥功能和作用？黄奇帆强调，必须坚持政府对投资集团的“五大注入”———国债注入、规费注入、土地储备注入、国有存量资产注入和基础设施建设等税收返还注入；牢牢把握“三不”原则———财政不对投资集团作简单的财政担保，投资集团之间互相不作担保，集团内部专项资金专款专用，不得挪作它用；保持三大平衡———净资产和债务1∶1平衡，即资产负债率控制在50%左右，现金流平衡，量入为出、项目投入和收入来源平衡。

　　来源： 2006-01-10 08:12