六、加快建设资源节约型、环境友好型城市

　　（20）大力发展循环经济。全面增强全社会可持续发展意识，坚持节约与开发并举、节约优先，依靠科技进步，切实抓好节能、节水、节地、节材，提高资源综合利用效率。强化土地节约和集约利用，完善"批项目、核土地"制度。加强节能和能源需求侧管理。建设一批重点节能工程，加快设备节能改造，大力推进建筑节能。建立健全能源价格调控机制。深入开展节约用水，加强节水管理。积极推进原材料节约，加强重点行业原材料消耗管理和核算制度。推进包装减量化，加大清洁生产推进力度。加强可再生资源综合利用。

　　（21）加大环境保护力度。以水、气治理和生活垃圾、固体废弃物处置为重点，完善环保体制和政策，滚动实施环保三年行动计划，到2010年，环保投入相当于全市生产总值比例3%，环保重点监管企业污染物稳定达标排放率95%、城镇污水处理率80%、环境空气质量优良率85%以上，二氧化硫削减率35%、生活垃圾无害化处理率80%以上。加快完善城镇污水处理厂及配套管网体系，建立郊区污水收集处理系统框架。继续推进中小河道整治，改善苏州河流域水质，全面提高水环境质量。有效控制煤烟型污染，建设基本无燃煤区和烟尘控制区。加大扬尘和机动车尾气污染控制力度。完善生活垃圾分类处理、多样化处置系统，建设市区生活垃圾内河集装化转运系统。大力推进重点工业区环境整治。

　　（22）加强生态建设和自然生态保护。加强生态绿化建设，建设一批生态林、生态园、生态村镇和社区。完善城市生态走廊，建设世博会园区配套绿化项目。建设辰山国家植物园、东滩国家湿地公园、海湾国家森林公园等。建设崇明东滩鸟类自然保护区和九段沙湿地自然保护区。加强物种资源保护和外来物种的安全管理，保护生物多样化。加强海洋生态环境保护和监测管理。