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代表曹人涛就水价、污水费调整发言
自来水公司代表发言 记者 汪承贤 摄
两套调价方案中居民生活用水支出
方案一：现行1.75元/吨 调整到2.15元/吨?隰相当于增加了0.40元/吨?隰人均每年增加支出24元
方案二：现行1.75元/吨 调整到2.30元/吨?隰相当于增加了0.55元/吨?隰人均每年增加支出30元
多数代表赞成适度调整
建议对特困群体不调价
昨天上午，海口市调整自来水价格、污水处理费标准听证会在金银岛酒店举行。海口市自来水公司和海口市排水管理处、污水处理公司分别亮出了两套价格调整方案，来自消费者、高校及各部门的27名听证代表就这些调价方案进行了充分的讨论。多数代表赞成适度调整这两项价格，但应充分考虑市民的经济承受能力。
据悉，将自来水价格和污水处理费标准放在一起举行听证会，这在我省是第一次。
海口市价格认证中心表示，根据方案一，居民生活用水支出从现行的1.75元/吨，调整到2.15元/吨，相当于增加了0.4元/吨，调高幅度22.86％。人均每年增加支出24元；根据方案二，居民生活用水支出从现行1.75元/吨，调整到2.30元/吨，相当于增加0.55元/吨，调高幅度31.42%。人均每年增加支出30元，占居民人均收入0.33%。该中心认为，两套调整方案设计对居民生活支出、企事业单位支出的影响程度都是较小的。
居民生活用水的价格调整，成为整个听证会的热点，污水处理费调整则相对关注较少。大多数听证代表认为，海口市需要通过价格杠杆调节用水，但调价幅度要充分考虑到市民的实际经济承受能力，建议对特困群体不调价。
省物价局价格处负责人表示，我省正在制定一个水价改革方案，指导今后5年内我省的水价改革。
海口市自来水公司：
今年不提价将亏损2400多万元
调价方案一：现行综合水价1.53元/吨，调高到1.76元/吨；
调价方案二：现行综合水价1.53元/吨，调高到1.85元/吨。
调价理由：
（1）抄表到户增加费用可计入供水价格。该公司现规划用3年时间实现抄表到户12万户，由此每年需新增1044.48万元成本投入，单方面直接导致每吨水成本增加0.134元；
（2）自来水生产成本费用持续上升。这表现在：一是水资源费急剧增加。海口市将从2006年起提高水资源费收费标准，预测2006年水资源费支出较2005年增加583.19万元，每吨水增加成本0.075元。二是动力费用成本增加。水生产电力供应价格从2001年的0.565元/度已调至现在的0.62元/度。据此计算，2006年该公司成本将增加202.81万元。三是维修和折旧成本增加，面临着旧城区供水管道改造的艰巨任务。
公司负责人说，现行水价已连续四年未曾调整，加上近年物价指数上涨加快，供水企业生产成本增加，直接导致企业经营困难。
（3）水价未到位。如果按本次提价方案后的水价计算，2006年净产利润率也只有0.0009%。有关负责人说，如果水价没有得到调整，预计2006年企业将亏损2439.90万元。
海口市污水处理公司：
不提价企业不能正常运行
调价方案一：从今年1月1日起，居民生活用水的污水处理费从现行的0.45元/吨调整为0.6元/吨，其它用水的污水处理费从现行的0.6元/吨调整为0.9元/吨；
调价方案二：从明年1月1日起，居民生活用水的污水处理费从现行的0.45元/吨调整为0.75元/吨，其它用水的污水处理费从现行的0.6元/吨调整为1元/吨。
调价理由：
（1）这是解决污水处理运营经费不足，维护污水处理设施正常运行的基本要求。2002—2004年实际征收污水处理费分别为2065万元、2690万元、3260万元。三年征收污水处理费与综合运营成本相比尚分别缺口6373.97万元/年、5952.94万元/年、7278.22万元/年。
（2）合理调整污水处理收费标准，是偿还海口市中心区污水处理项目贷款的贷款本息的根本保证。
（3）合理调整污水处理收费标准才可以为污水处理设施的后续建设筹措必要资金。
海口市价格认证中心：
水价调整对居民单位支出影响较小
海口市价格认证中心认为，两套调整方案设计对居民生活支出、企事业单位支出的影响程度都是较小的。
该中心表示，根据自来水价格、污水处理收费标准调整方案一，居民生活用水支出从现行1.75元/吨，调整到2.15元/吨，增加0.4元/吨，调高幅度22.86%。人均每年增加支出24元，占居民人均收入0.27%；根据方案二，居民生活用水支出从现行1.75元/吨，调整到2.30元/吨，增加0.55元/吨，调高幅度31.42%。人均每年增加支出30元，占居民人均收入0.33%。
海口市物价局：
水价调整需要价格决策听证
海口市物价局负责人说，根据有关规定，自来水价格和污水处理费标准属于政府管理的调定价项目，其价格的调整属于价格决策听证范围。海口市物价局对海口市自来水价格、污水处理费标准调整组织听证，符合职责权限。
该局经初步审查，认为两家公司管理处提交的申请材料齐备，符合有关规定的基本要求。根据上述情况，该局将《海口市自来水公司关于调整自来水价格的提示》、海口市排水管理处《关于请求调整污水处理费标准的请求》提交听证会全体代表讨论。
该中心表示，根据国家建设部调查表明：当水费支出占居民家庭收入2.5%时，人们才会考虑节约用水；达到5%时，才会对人们的生活产生较大影响；达到10%时，人们会考虑水的重复利用。因此，只要做好宣传，同时对居民低保户、困难户给予适当照顾，相信广大市民和企事业单位是可以接受的。 |
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