科学发展普惠于民

　　关键引语

　　第十一个五年规划的主要目标为：根据首都现代化建设总体战略部署，“十一五”时期全市发展的目标是：紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，建设创新、和谐、宜居新北京，办好一届有特色、高水平奥运会，努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建和谐社会首善之区的水平显著提升，奠定现代国际城市的基本构架，为实现首都现代化建设“新三步走”战略目标打下坚实的基础。

　　解读

　　目标如何普惠于民

　　国家发改委投资研究所研究员张汉亚

　　张汉亚认为北京“十一五”规划中提及最多的就是和老百姓生活密切相关的各个领域，比如教育、医疗卫生、交通、就业、社保等，都制定了详细的目标和规划，在总计31项具体指标中，每一项都与市民生活息息相关。这些指标的实现意味着我们的生活将越来越舒心。

　　张汉亚说对于生活在城市中的居民来说，他们最关心的就是能否买得起房子，看得起病，享受优质的教育，因为这三块是老百姓花钱最多的地方，也是最关心的地方。张汉亚举例说比如对于住房来讲要增加面向中低收入家庭的普通商品房的供应，满足不同群体对住房的需求，而对于医疗服务来说要解决看病难看病贵的问题，另外增加就业、扩大社会保障覆盖以及发展轨道交通等都会让老百姓得到实惠。

　　对于生活在北京郊区300万的农民来讲，张汉亚认为“建设社会主义新农村”是本次规划中非常重要的一个方面。政府将会继续加大对农业的投入，“十一五”期间，市级财政新增事业经费用于农村的比例不低于70％，市政府固定资产投资用于郊区的比例不低于50％。

　　张汉亚表示北京“十一五”规划还体现出了“以人为本”的特点，不论是建设节约型社会还是环境友好型城市提倡的都是人与自然协调发展，而北京正在打造的宜居城市就是要让北京空气更清新，交通更方便，天更蓝，水更清，老百姓的生活更舒适。北京作为全国的首都，又借着举办奥运之机，应该是走在全国的前列，树立符合自己城市品位和特色的发展目标。

　　CBD铺上“黄金十字”

　　“站在我办公室的窗口，以前能很容易地看到京广大厦的全貌，现在你再看看，我只能看见它的‘头顶’啦，也许在我对面楼某个角度的人们，已远眺不到京广大厦了。”昨天下午，马静小姐笑着和记者说。她的公司位于国贸桥东南角的一幢楼内，记者顺着她指的方向往北看去，眼前大多是数十层以上的超高层建筑，马小姐说：“那边现在有国贸三期、嘉里中心、旺座中心、财富中心、新城国际……听说新城国际到光华路今年会建‘都市绿廊’。再往西看，这一片白的楼是建外SOHO，还有银泰中心、中环世贸，原来这儿是旧厂房。我们这儿一角会新建起北京电视中心，而东北边则会建起中央电视台新址。这里，是名副其实的‘金十字’。”

　　高先生住在北京朝阳区金台西路附近一栋20多层的住宅楼里，某天他往窗外西眺发现：“似乎一夜间，京广中心附近冒出了多栋造型各异的大高楼，原来它可是‘鹤立鸡群’。”其实，2005年12月16日，京广中心“北京第一高楼”的桂冠，就已经让位于刚刚封顶、高达249.9米的北京银泰中心。除了一座座拔地而起的高楼外，一条条道路也在高先生的脚下伸展开去，“以前就是靠挨着三环方便，现在有朝阳北路什么的，以后还有地铁十号线，选择多样。”今年，继续修建的将有八条道路———东大桥路南延线、光华路西段、光华路东段、金台西路南段、光华西里中街、航华东路、朗家园路、日坛中学西路。今年年底，将基本形成CBD网络状道路系统，即：金台西路、西大望路、针织路、东三环、关东店南街、东大桥路等南北通透，朝阳路、朝阳北路、光华路、建国路、通惠河北路等东西贯通。

　　CBD管委会的负责人也向记者透露，2008年之前，CBD区域地上总建筑面积有望达到802万平方米，写字楼竣工面积370万平方米。写字楼竣工面积的不断增加，为更多企业到CBD投资提供了高品质的空间载体。目前，CBD区域入驻企业已经达到3010家，其中金融机构有39家，服务业企业1972家，北京CBD已经成为首都乃至全国国际金融和中介服务数量最集中、业务最活跃、发展空间最广的地区之一。