休博会前，运河御码头将展现在市民面前；到年底，建成北星公园、青莎古镇等运河景观节点；全年新开工住宅和公建设施94万平方米、竣工88万平方米……据昨日召开的拱墅区环境建设大会透露，该区在已新开工住宅和公建设施94万平方米、竣工88万平方米的基础上，今年将再投入20亿元，实现城区面貌大改善、城市品位大提升、环境建设大提速，全力打造“北秀拱墅”新城。

　　“一线两翼”年底现雏形

　　运河是拱墅的根和魂。该区今年以运河综合整治与保护开发为主战场，全面拉开“一线两翼”建设框架。“一线”即运河两岸，“两翼”为半山和祥符地区。

　　在休博会之前，将先期建成运河御码头、华光桥等景观节点，完成运河西线（大关桥到环城北路段）的绿化与游步道建设。至今年底，再完成运河东线（大关路到石祥路段）绿化完善、游步道与景观设施建设。LOFT文化公园、富义仓遗址保护公园、台州路商业广场等项目全面开工，基本实现运河岸线贯通，并以此为线，串珠成链，初步形成一条文化旅游景观带。

　　东翼的祥符地区将实施“城中村”改造和大项目带动战略，全年实现新开工多层公寓10万平方米、竣工9.4万平方米，加快推进申花路两侧等地区出让土地的商品房和大学毕业生人才公寓建设。西翼的半山地区，以百姓企盼多年的田园地块（原牛奶场）开发为重心，启动已列入城市规划的半山路改造和广济路等道路建设，花5年以上时间，新建一个占地4815亩、约3万人口的建制街道。

　　城市管理水平全线升级

　　环境建设离不开城市管理水平的升级。今年，该区将全面实施“数字城管”、“数字执法”建设。即通过GPS等技术，对辖区合理划分职责，并对管理对象在空间上、时间上和责任上精确定位，明确每一项事件和部件的责任主体，避免职责交叉，逐步实现条与条、条与块、块与块之间的管理无缝衔接。

　　家住城北一带的市民今年会看到，一旦出现违法现象，将被有关部门第一时间发现、第一时间查处。因为，该区将建立实时监控、统一指挥、快速出击的“三位一体”城管执法监控系统，并建立街面实时监控指挥系统。即利用公安网络共享，在全区设立30个电子监控点，对主要道路、窗口地段实行全天24小时监控；在全区热点、难点地段和建设工地设立移动网点重点布控。其手段是新建“城管执法110”车载监控，东西向以运河为界，南北以大关路为界，将全区划分为4个巡查区块，配备车载监控巡逻车巡查并快速接应。

　　区域环境建设大提速

　　据了解，拱墅区通过大规模的旧城改造，已先后解决了9400户老百姓的住房问题，辖区群众人均住房面积由1995年末的13平方米增长到2005年的18平方米。但仍有不少居住密度高、基础设施和公建配套设施差的“棚户区”。为彻底改善老城区的区域面貌，早日建成“北秀拱墅”，昨日，该区各相关单位立下军令状：2006年，在全面拉开“一线两翼”建设的同时，确保出让土地500亩，开工建设安置房20万平方米，力争安置在外过度拆迁户1800户，124条背街小巷改善容貌，实现区域环境建设大提速，推进新一轮城市建设。

　　(拱墅报道组徐红岗黄群何佳记者王成 杭州日报)