新华网华盛顿1月18日电 （记者杨晴川　潘云召）据美国媒体18日报道，美国国务卿赖斯和国土安全部长切尔托夫17日在华盛顿举行联合新闻发布会，阐述美国政府“保卫边境、开放门户”的边境管理新政策，即在继续采用高科技手段加强出入境管理的同时对外国游客采取更为友好和开放的态度。

　　赖斯说，美国政府正在推出一系列改革措施，在确保其海陆空边境安全的同时使美国继续保持好客形象。她说，华盛顿和休斯敦等地的机场已经率先采取措施简化外国人入境手续，在入境大厅播放欢迎外国游客的录像画面，并安排专人向外国人致以问候。这一措施将向全美各机场推广。

　　切尔托夫说，今年年底，美国将向经常通过陆地边境赴墨西哥和加拿大的本国公民发放一种使用方便的身份卡，可代替护照使用。2007年1月，美国政府还将推出将公民身份信息储存在芯片上的电子护照。美国同时也要求27个“友好国家”向各自的公民发放类似护照，以方便美国与这些国家之间的人员往来。

　　赖斯和切尔托夫都表示，美国务院和国土安全部将联手向国内外旅客推出“一站式”服务，受理对于运输、海关或安检程序的投诉。

　　自“9·11”事件以来，美国采取了严格的出入境管理措施，导致近年来外国游客、赴美留学生和陆地边境过境人数大幅减少。据统计，从2000年至2003年，赴美游客减少了1000万人；从2001年到2003年，申请赴美非移民签证的人数减少了35％；而2003－2004学年，外国赴美留学人员出现了30年来的首度下降。