就业与失业问题既是经济问题,又是复杂的社会政治问题;就业与失业,既是个人的私人事务,又是政府和社会必须关注的公共事务。扩大就业,减少失业,需要政府采取适宜的宏观经济政策,通过推动经济发展,创造就业岗位,还需要政府完善就业公共服务。

　　就业公共服务具有公共产品性质,特别是政府提供的就业公共服务,是政府履行公共事务所应当承担的责任。完善就业公共服务的目的在于协调劳动力供给与需求,为就业者提供就业信息服务,包括劳动力市场信息收集、信息交流与信息发布,解决劳动力供给与需求之间信息不充分的问题。提供就业咨询服务,包括就业政策法规及服务咨询、职业培训信息咨询、求职和用人咨询、个人创业咨询和企业劳动人事管理咨询等,帮助劳动者确定选择范围和选择标准。提供就业指导服务,包括职业能力测试评估、职业分析与评价、职业生涯设计、求职及用人观念和方法指导等。提供职业介绍服务,包括求职和用人面谈、介绍就业和推荐用人、举办招聘洽谈会、引导劳动者流动就业等。根据劳动力市场需求和结构调整,对就业者和失业者提供培训服务,提高其在市场上竞争就业的能力。提供就业委托服务,包括受用人单位委托组织招聘、受求职人员委托存放档案,以及受劳动行政部门委托,办理劳动合同鉴证及有关职业培训和社会保险等事务。提供就业管理服务,包括就业登记、单位用人备案、职业介绍服务中的争议处理、协助进行劳动力市场监督检查、协助组织和管理劳动者流动就业等。

　　完善就业公共服务,必须充分调动和发挥政府部门、社会组织和个人的积极性创造性。建立政府统一领导下的促进就业协调委员会,努力营造全社会关心、重视扩大就业的社会氛围。需要全社会协调,构建统一的就业公共服务平台,实现资源共享。

　　作者：陈建刚　来源：金黔在线—贵州日报