本报讯（记者魏铭言）“十一五”期间，北京“新农村”居民将能在家附近享受和城里水平相当的公共服务，同时，今年起，全国大学毕业生都可自愿报名给北京村官当助理，连续3年工作合格可以转为公务员。

　　昨天，北京市十二届人大四次会议召开第二次新闻发布会，市发改委、市规划委、市农委、市卫生局负责人和顺义、怀柔两区区长共同向公众介绍统筹城乡协调发展建设社会主义新农村的规划。

　　北京市发改委承诺，在“十一五”期间，政府将把超过一半的固定资产投资放在郊区县，估计投资总量达到600亿，主要用于改善农村的交通路网，农民饮水、洗澡、如厕条件，垃圾处理、生态环境和农民享受的教育和医疗水平。

　　北京市农委副主任张凤福介绍，为向“新农村”建设吸引人才，目前，北京市人事局已招募一批大学生志愿者到郊区县任职。今年，吸引大学生到农村工作的政策进一步延伸。

　　张凤福说，今后，无论是北京本市还是外地的大学生，通过自愿报名，选上了，到农村基层给村官当助理，就可以按照公务员待遇享受每月2500-3000元的工资；工作满3年村里考核合格，北京市将予以他们公务员身份。

　　“如果认为这个‘村官’的舞台太小”，张凤福说，“村官”工作满3年后还可以自由择业。

　　另外，张凤福表示，外地大学毕业生在北京当“村官”合格，相关部门可为其解决北京市户口。北京争取在未来3年里实现3987个行政村村村都有大学生当村长助理。

　　据日前公布的《高校毕业生到农村基层就业工作的目标和方案》，今年北京市将招聘2000名大学生“村官”，正式招聘工作将于今年2月全面启动，到京郊农村工作的大学毕业生争取在3年内达到8000名。

　　■教育

　　20所名校将建郊区县分校

　　城八区重点中小学将对口支援农村学校

　　市发改委委员蒋力歌表示，北京市正在加大投入为农村中小学引进宽带，在“十一五”期间，城区优势教育资源将通过互联网传输给农村学生。此前，北京城八区103所重点中小学开展对口支援农村学校，现在1010名优秀教师已开始在农村中小学全职授课。

　　基础教育设施建设方面，“十一五”期间，20所中小学名校将建郊区县分校。通州马驹桥中学、怀柔一中等学校也被纳入重点建设项目。

　　■就业

　　农民技能培训政府埋单

　　北京计划为50万农民实行二、三产业培训

　　为帮助农民就业，北京将把职业培训基地多数布局在郊区，未来5年，计划在郊区新建设71个农村富余劳动力转移培训示范基地和54个农民非农就业基地。

　　市发改委委员蒋力歌说，“十一五”期间，北京计划为50万农民实行二、三产业的就业培训，实现30万农民转移就业。

　　为推动这一目标实现，市农委副主任张凤福表示，市农委正在与有关部门协作，力争尽快建立城乡统一的劳动力就业市场。

　　张凤福还表示，随着“新农村”向城镇化发展，为鼓励农民到非农产业就业，北京市计划由政府投入，对农民接受职业技能培训进行补贴。如果农民利用政府掌握的培训资源取得第一个技术等级证书，甚至有可能免掉培训费。

　　并非每位农民在脱离田地后都能通过培训找到工作，为了帮助年龄较大的农民，或农村妇女在为城市发展贡献出土地后能够得到工作和经济支撑，张凤福介绍，北京市政府目前统购买卖岗位的办法促使农村的大龄劳动力和妇女就业。

　　比如在昌平区，目前在垃圾处理上，就是由政府购买就业岗位，召集当地大龄的劳动力收集垃圾，由政府财政给发工资。

　　另外，市财政还从2004年起，投入1.92亿元，安排4.3万山区农民从事养山护林，解决他们的就业。同时使全市912亩生态林得到了有效的防护。

　　■医疗

　　10家大医院将建郊区县分院

　　农民患病在社区卫生服务中心首诊可享受报销优惠

　　为使农民与城区居民享受一样的基本医疗服务，北京市卫生局副局长梁万年表示，市卫生局已经制定城乡一致的社区卫生服务机构建设标准，正在争取政府投入为农村配备与城区一样的社区卫生服务设施。

　　粱万年说，目前，市卫生局正在牵头，动员北京10家三甲大医院在郊区县建分院。未来5年，北京10家三甲大医院将分别在10个郊区县建立分院。同时，北京市中日友好医院、协和医院等大医院还以送技术、送医生、送设备、送义诊下乡的形式，对口支援北京10个郊区县筹建区域医疗中心。

　　预计在今年年内，农民患病在社区卫生服务中心首诊可享受报销优惠，农民在村里的社区卫生服务站用药可享受区药监局统一配送网络的低价和安全保障。

　　■养老

　　着手建农村养老保障体系

　　政府通过财政转移支付，支持农村社会养老保险

　　随着北京“新农村”的城镇化进程，农民的社会保障问题也日益突显。张凤福表示，目前，北京市政府通过财政转移支付，逐步实行农村社会养老保险制度。

　　同时，北京目前已经由政府筹资，实现了农村低保的全覆盖，目前，全市的农民的最低生活保障金平均达到每年1200元以上；另外，由市、区（县）、乡镇政府和农民个人共同筹资，保证大病报销的新型农村合作医疗体系也在北京农村地区大面积铺开，截至2005年底，北京有80%以上的农民参加了新型农村合作医疗，大病就诊、手术、住院均可获得一定比例的报销。

　　今日议程

　　●人大

　　上午9：00

　　第四次全体会议

　　1、通过市十二届人民代表大会城市建设环境保护委员会等三个专门委员会组成人员的人选；

　　2、通过大会选举总监票人、监票人名单；

　　3、补选市级国家机关工作人员。

　　上午11：00

　　主席团第七次会议，听取总监票人关于选举情况的汇报，确认选举结果。

　　下午2：30

　　第五次全体会议，宣布选举结果和当选名单，请当选的市级国家机关领导人同全体代表见面。

　　表决关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及关于纲要报告的决议、表决关于北京市2005预算执行情况和2006年预算的决议等。

　　刘淇讲话。

　　大会闭幕。

　　两会报道统筹：

　　本报记者 赖颢宁 张剑锋 李素丽 张晓枫