广场上万木泛青，大厅内鲜花吐蕊；热切的目光，盈盈的笑意，洋溢着委员们的澎湃激情。1月19日下午，中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议在济南山东会堂闭幕。

　　[1月19日14：47] 政协委员陆续步入山东会堂

　　[1月19日15：00] 举行山东省政协九届四次会议选举大会。齐乃贵副主席主持会议。

　　[1月19日15：47] 选举投票结束，进入休会计票阶段。

　　[1月19日16：44] 宣布选举结果。谢玉堂以668票，当选中国人民政治协商会议第九届山东省委员会副主席。

　　[1月19日16：50] 孙淑义主持闭幕大会。

　　[1月19日16：51] 宣读省政协九届四次会议政治决议。

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议政治决议

　　（2006年1月19日政协第九届山东省委员会第四次会议审议通过）

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议，于2006年1月14日至19日在济南举行。

　　会议审议通过了孙淑义主席代表常务委员会所作的工作报告和周鸿兴副主席代表常务委员会所作的提案工作报告，对省政协常委会一年来的工作给予了充分肯定。

　　列席了省十届人大四次会议，听取讨论了韩寓群省长所作的省政府工作报告，山东省人民政府关于山东省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）、山东省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告、山东省2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告，山东省高级人民法院工作报告、山东省人民检察院工作报告，并对上述报告表示完全赞同。会议还审议通过了有关人事事项。

　　在中共山东省委的坚强领导下，经过与会委员和列席人员的共同努力，会议开得隆重热烈，取得了圆满成功，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。

　　会议认为，过去的五年，在中共山东省委的正确领导下，全省人民高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，认真贯彻中共十六大和十六届三中、四、五中全会及中共山东省八次党代会精神，以科学发展观统领全局，围绕建设大而强、富而美社会主义新山东的宏伟目标，全面落实省委一二三四五六的发展目标和工作思路，全省改革开放和现代化建设取得了巨大成就，经济社会进入了新的发展阶段。

　　会议指出，2006年是实施十一五经济社会发展规划的开局之年，也是人民政协大有作为的重要一年。

　　全省各级政协组织和广大政协委员要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻中共十六大、十六届五中全会和省八届十一次全委会议精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕省委的重大决策部署，按照服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为的工作思路，牢牢把握团结和民主两大主题，进一步增强机遇意识、大局意识和创新意识，努力做好维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的各项工作，进一步提高政治把握的能力、服务发展的能力、构建和谐社会的能力和创造性开展工作的能力，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，推动政协工作在新的起点上实现新发展。

　　要紧紧围绕事关我省十一五发展全局的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，确保新年度的政协工作在围绕中心、服务大局、促进发展方面取得扎扎实实的成效；要自觉担负起推进和谐社会建设的历史责任，充分发挥自身优势，积极为促进我省更加稳定和谐献计出力；要充分发挥委员联系面广、代表性强的优势，积极运用各种有效形式，及时准确地反映社情民意，切实做好实现和维护人民群众利益的工作；要广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女，不断发展和壮大爱国统一战线，为早日实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴积极贡献力量。

　　会议要求，全省各级政协组织和广大政协委员，要认真学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的重要指示精神，积极推进履行职能的制度化、规范化、程序化；要紧跟时代步伐，加强人民政协理论研究，以理论创新推动人民政协事业的发展；要坚持以思想理论建设为核心，以组织建设为基础，以作风建设为关键，以制度建设为保证，全面加强政协自身建设，努力提高履行职能的水平。

　　会议号召，全省各级政协组织和广大政协委员，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，振奋精神、扎实工作，同心同德、开拓进取，为全面建设小康社会、建设大而强、富而美的社会主义新山东而努力奋斗！

　　[1月19日16：57] 宣读省政协九届四次会议关于常务委员会工作报告的决议。

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议

　　（2006年1月19日政协第九届山东省委员会第四次会议审议通过）

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议，批准孙淑义主席代表政协第九届山东省委员会常务委员会所作的工作报告。

　　会议认为，一年来，在中共山东省委的坚强领导下，九届省政协常务委员会以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，按照政治协商促协调、民主监督为人民、参政议政谋发展的内在要求和服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为的工作思路，团结全省各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，紧紧围绕全省改革发展稳定的大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我省经济社会发展作出了积极贡献。

　　会议认为，报告指导思想明确，总体思路清晰，总结工作客观全面、实事求是，部署任务明确具体、切实可行，对做好新一年的政协工作具有重要的指导意义。

　　会议要求常务委员会按照报告所确定的新年度工作的指导思想和目标任务，切实抓好履行职能的各项工作，进一步加强政协自身建设，努力提高工作水平，推动我省政协工作在新的起点上实现新的发展。

　　[1月19日17：00] 宣读政协第九届山东省委员会第四次会议关于常务委员会提案工作报告的决议。

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议关于常务委员会提案工作报告的决议

　　（2006年1月19日政协第九届山东省委员会第四次会议审议通过）

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议，批准周鸿兴副主席代表常务委员会所作的提案工作报告。

　　会议对一年来提案工作取得的成绩给予充分肯定，认为报告总结工作实事求是，恰如其分；部署任务明确具体，切实可行。

　　会议要求常务委员会继续坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，求真务实，开拓创新，努力提高提案工作质量和水平，进一步发挥好提案在履行政协职能中的重要作用。

　　[1月19日17：04] 宣读省政协九届四次会议提案审查情况的报告

　　中国人民政治协商会议第九届山东省委员会提案委员会关于省政协九届四次会议提案审查情况的报告

　　（2006年1月19日政协第九届山东省委员会第四次会议通过）

　　截至1月17日12时，中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议共收到提案692件。其中，各民主党派省委、省工商联提案58件，人民团体提案1件，委员提案633件。

　　按照《提案工作条例》的规定，提案委员会对收到的提案进行了认真审查，共立案658件，占提案总数的95%。对不符合立案条件的34件提案，作为委员来信处理。

　　省政协九届四次会议期间，各民主党派省委、省工商联、有关人民团体和广大政协委员，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，以中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕中共山东省委确定的发展目标和工作思路，按照维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的根本要求，就实施我省十一五规划、构建和谐社会以及人民群众关心的社会热点问题，运用提案形式积极参政议政，提出了许多重要的意见和建议，内容涉及我省经济、社会、文化和社会建设的各个方面。

　　围绕我省改革发展和经济建设方面的提案326件，占提案总数的47 %。

　　主要有：积极稳步落实《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划》，加快建设制造业强省；加大民营企业扶持力度，建立健全民营企业信用担保和权益保护机制体系；净化投资环境，减轻企业负担，促进我省经济健康发展；统筹规划，合理布局，稳步推进，加快我省龙头带动型农业产业发展，全面建设社会主义新农村；重视我省橡胶产业集群发展规划；加强海岸线保护，推进滨海地区经济、社会可持续发展；加大资源节约力度，大力发展循环经济，努力提升我省产业素质；优化产业结构，加快发展第三产业；加强服务意识，优化出口结构；建立技术贸易型应对体系，加快我省利用外资步伐；构建区域旅游集散网络体系，提升山东旅游产业素质；加强济南都市圈区域规划管理；加大政策扶持力度，推进我省生态工业园区建设；保护耕地与生态环境，发展节约型农业；切实加强食品、药品安全监督管理，保护人民身体健康；加快建立集中统一的水资源管理体制；努力提高我省城市交通规划管理水平；落实煤矿安全保障体制，加强省内煤矿产业整治；发挥气象事业在我省工农业生产中的作用；强化财政预算执行监管力度，提高资金使用效益等。

　　围绕科技、教育、文化、卫生、体育方面的提案193件，占提案总数的28 %。

　　主要有：加大人力资本投入，为建设大而强、富而美的社会主义新山东提供人才智力保障；增加科研、教育经费，把自主创新纳入系统工程，全面实施科教兴鲁计划；建立健全知识产权保护体系，提高科技自主创新能力；科学合理配置教育资源，促进我省基础教育与城乡义务教育均衡发展；搞好学前教育，关注青少年身心健康，加强未成年人思想道德建设；发展职业技术教育，培育高技能人才队伍；加大力度创建我省全国文明城市；加强媒体广告监督，治理虚假广告，建立诚信宣传环境；加强我省农村文化建设和公共文化艺术教育；抢救保护山东民间文化遗产，大力发展我省文化产业；加强环境卫生管理，保障人民身体健康；积极推进新型农村合作化医疗改革；纠正医疗机构趋利倾向，解决群众看病难、看病贵问题；大力发展我省体育产业等。

　　围绕组织人事、劳动保障、社会法制和廉政建设、统战政协等方面的提案173件，占提案总数的25 %。

　　主要有：加快阳光政府建设，提高依法行政水平；加强农村基层政权建设，巩固党在农村的执政地位；加大农村党员干部现代远程涉农信息资源和服务体系建设力度；加强民主政治建设，拓宽群众利益表达渠道；加大社会保障体制改革力度，建立健全社会保障和城乡救助体系；加强劳动合同法制化、规范化建设，提高劳动合同签定率；尽快制定我省贯彻《归侨侨眷权益保护法实施办法》实施细则与华侨捐赠管理办法；对领导干部进行有针对性的廉政教育；加强公车管理，狠刹公款吃喝、消费之风；规范行政事业性收费和政府性基金管理行为；发展慈善公益事业，建立完善救助与志愿者组织体系；加强信访工作，妥善解决涉法上访问题；规范和发展行业协会、商会组织；进一步重视政协委员提案，提高提案承办质量等。

　　会议期间，省科技厅、省民政厅、省卫生厅、省人事厅、省公安厅、省财政厅等部门现场办理了70件提案，委员们对此表示满意。

　　今年初次试行网上交办提案，对已经立案的提案，提案委员会已通过网络及时分送省委、省人大、省政府有关部门，省高级人民法院、省人民检察院，有关市人民政府以及人民团体等93个承办单位办理，并在规定时限内答复委员。

　　本次大会提案截止统计日期以后收到的提案，也将及时审查立案，送交有关单位办理。

　　[1月19日17：08] 孙淑义进行闭幕讲话：

　　刚才，我们顺利进行了大会选举，审议通过了政协第九届山东省委员会第四次会议政治决议、常务委员会工作报告的决议、常务委员会提案工作报告的决议，以及政协第九届山东省委员会提案委员会关于九届四次会议提案审查情况的报告。

　　至此，历时6天的政协第九届山东省委员会第四次会议，已经圆满完成了预定的各项议程。

　　这次会议是在全省人民胜利完成十五计划、阔步迈进十一五发展时期召开的一次重要会议。

　　几天来，委员们以饱满的政治热情和高度负责的历史责任感，认真履行职责，积极议政建言，就我省实施十一五规划中关系国计民生的一系列重大问题,提出了许多有价值的建议；就做好新世纪新阶段的人民政协工作，发表了很好的意见。

　　会议开得隆重热烈，取得了圆满成功，达到了统一思想、凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气的目的,是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，必将对全省经济社会发展和社会主义民主政治建设产生重大而深远的影响！

　　我们这次会议自始至终得到了中共山东省委的高度重视和坚强领导。

　　会议期间，张高丽书记、韩寓群省长及其他省领导同志出席了开幕大会和闭幕大会，并深入到各小组看望委员，参加讨论，听取大会发言，与委员们共商我省改革发展的大计，充分体现了省委、省政府领导同志民主、务实、亲民的工作作风，使大家深受教育、鼓舞和鞭策。

　　各位委员，经过十五时期的发展，我们已站在一个新的历史起点上。

　　中共山东省八届十一次全委会议提出的目标任务和省政府提交省十届人大四次会议审议的十一五规划纲要，描绘了山东未来五年更为壮阔的发展蓝图。

　　五年看头年，开局最关键。做好今年的各项工作，对于确保十一五时期开好局、起好步，加快推进全省改革开放和社会主义现代化建设，具有极为重要的意义。

　　当前，人民政协事业也面临着难得的发展机遇，处于一个大有作为的重要时期。

　　十一五经济社会发展规划的全面实施，为人民政协履行职能、发挥作用提供了更为广阔的舞台；中共中央关于人民政协工作新的指示精神，将为新时期人民政协事业的发展指明前进的方向。

　　各级政协组织和广大政协委员一定要增强机遇意识、责任意识和创新意识，真正把思想统一到两会精神上来，统一到中共中央和山东省委的重大决策部署上来，进一步明确肩负的职责和使命，认真贯彻落实两会精神，全面完成大会确定的各项任务，为我省的改革发展稳定作出新的贡献。

　　一、要把学习贯彻中共中央新的指示精神作为带动全局、推动全局、统揽全局的首要工作。

　　中共中央即将就加强人民政协工作作出新的重要指示，这是继去年中央5号文件颁布之后，我国社会主义民主政治建设进程中的又一件大事。

　　我们要把学习贯彻中央新的指示精神作为贯穿全年工作的一条主线。要充分认识中央指示精神的重大现实意义和深远历史意义，深刻理解和准确把握其中所蕴含的新的理论观点、政策思想和对人民政协工作的新要求。

　　要把学习贯彻中央指示精神同学习宪法、政协章程和中央5号文件精神结合起来，与充分履行职能、发挥政协在社会主义政治文明建设中的作用结合起来，与全面加强自身建设、提高履行职能的水平结合起来，切实把思想和行动统一到中央指示精神上来，增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

　　要把中央指示精神贯彻落实到履行职能的各项工作中去，进一步推进政协的三化建设，使政协的政治协商真正成为广集民智、实行科学民主决策的重要环节，使政协的民主监督真正成为社会主义监督体系的重要组成部分，使政协的参政议政真正成为加强党的执政能力建设的有效形式，推动政协工作实现新的发展。

　　二、要把为推动我省十一五规划的实施和构建社会主义和谐山东服务作为履行职能的重点。

　　孙淑义说：新一年的政协工作，涉及的领域广泛，涵盖的内容丰富。我们必须坚持有所为有所不为，集中力量议大政、抓关键、献良策。

　　要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，牢牢把握中共山东省委关于实现我省经济社会又快又好发展的目标任务和工作要求，认真落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村、增强自主创新能力、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会、推进体制机制创新、加快第三产业发展等重大问题，组织开展好调研视察和协商议政活动，为我省十一五规划的实施提出更多具有前瞻性、全局性和战略性的意见和建议，推动我省由经济大省向经济强省转变、由经济增长方式粗放型向集约型转变、由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变。

　　要切实担负起推进和谐社会建设的历史责任，更加关注社会发展问题，更加关注民生问题，更加关注人际关系问题，坚持从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，积极协助党委、政府做好谋民利、解民忧、顺民心的工作，做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作。

　　要突出政协组织的整体功能，搞好各方面的协调配合，切实发挥好委员的主体作用、专委会的基础作用、界别的纽带作用和各级政协的联动作用，使政协的各项工作开展得更加扎实活跃、富有成效。

　　三、要把创新工作思路和完善工作机制作为推进政协事业发展的关键环节。

　　做好新世纪新阶段的人民政协工作，必须立足政协工作发展的实际，确立一个明晰、正确的工作思路；必须建立科学有效的运行机制和工作制度，保证各项任务的落实。

　　要继续坚持服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为的工作思路，并着眼于新的实践和新的发展，不断加以完善、深化和提高。

　　要认真研究和探索政协工作围绕中心、服务大局的最佳结合点、共振点和切入点，使履行职能的各项工作与中心任务贴得更紧，与人民群众靠得更近。

　　要认真研究和探讨人民政协工作的特点和规律，卓有成效地把政协特有的工作干得更好，把与别人共有的事情干得更能体现政协特色。

　　要认真总结目标任务、落实责任和监督考核三个体系建设的实施情况，按照中共中央关于人民政协工作新的指示精神，进一步建立健全适应形势任务要求、符合我省政协实际的工作规则、工作程序和工作制度，更好地发挥机制和制度在政协工作中的推动作用和保障作用。

　　四、要把保持良好的工作作风和精神状态作为推进政协工作发展的内在动力。

　　良好的工作作风和精神状态，是做好一切工作的强大动力。面对人民政协事业不断发展的新形势，我们要完成今年的各项工作任务，必须大力弘扬和衷共济、埋头苦干、开拓创新的精神。

　　和衷共济，就是要牢牢把握发扬民主、增进团结的基本要求，充分发挥各级政协和广大政协委员的积极性、主动性和创造性，团结一切可以团结的力量，为全面建设小康社会凝聚最广大、最深厚的力量。

　　埋头苦干，就是要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚持深入实际、深入群众、深入基层，切实把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上来，放在推进我省经济社会切实转入科学发展的轨道上来，放在实现好和维护好人民群众的根本利益上来，真正做到讲实话、想实招、办实事、务实效。

　　开拓创新，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注重分析新情况，研究新问题，不断提高政治把握的能力、服务发展的能力、构建和谐社会的能力和创造性开展工作的能力，努力开创人民政协事业发展的新局面。

　　各位委员，现代化建设的壮丽前景已展现在我们面前。

　　让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，振奋精神、扎实工作，同心同德、开拓进取，为全面建设小康社会，实现大而强、富而美的社会主义新山东的宏伟目标而努力奋斗！

　　春节将至，我代表省政协向出席大会的各位领导同志，向各位委员、列席人员和全体工作人员致以节日的问候，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

　　[1月19日17：20] 全体起立奏国歌。

　　孙淑义宣布：中国人民政治协商会议第九届山东省委员会第四次会议胜利闭幕！

　　谢玉堂当选政协第九届山东省委员会副主席

　　大众网快讯 政协第九届山东省委员会第四次会议于1月19日在山东会堂举行选举大会。谢玉堂当选政协第九届山东省委员会副主席。