1月20日，《山东省建设事业发展第十一个五年规划》出台，《规划》确立了我省到2010年所要达到的建设发展目标。我省同时敲定了“十一五”开局年2006年的建设重点。

　　“十一五”目标

　　城市化水平。优先发展现代化半岛城市群，重点构建济南都市圈，加快建设鲁南城市带，促进中小城镇集约发展，形成大中小配套、空间结构合理、功能特点突出的城镇发展新格局。到2010年，全省城市化水平达到50%，其中半岛城市群城市化水平达到55%。

　　城市建设。“十一五”期间，城市建设计划投资3850亿元，到2010年，城市人口供水普及率达到95%，污水处理率不低于65%，再生水利用率不低于20%，生活垃圾无害化处理率达到65%，人均道路面积达到18.5平方米，每万人拥有公共交通车辆达到12台，人均公共绿地达到14平方米，所有设市城市和县城的环境空气质量达到国家标准。

　　村镇建设。全省50%的建制镇建设成为规模适度、经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济中心。5年间村镇建设计划投资3300亿元，到2010年自来水普及率达到80%以上，道路硬化率达到60%以上。

　　住宅与房地产业。“十一五”期间全省住宅建设计划投资7830亿元，住宅竣工面积2.4亿平方米，商品房竣工面积2.18亿平方米。到2010年，城市人均住宅建筑面积达到30平方米。房地产市场供求总量基本平衡，市县全面建立廉租住房制度。全省城市中等以下收入家庭基本拥有或租住一套面积不低于60平方米的成套住宅，旧住宅小区物业管理覆盖率提高到80%。

　　今年建设重点项目

　　培育一“区”一“圈”一“带”。切实增强规划对城镇发展和空间布局的调控作用，培育山东半岛城市群都市连绵区，构建济南城市圈，建设鲁南城市带，推动大中小城市和小城镇协调发展。

　　“新农村”模样浮出台面。建设中心村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村，以实施公路、自来水“村村通”为契机，加快进行村内主次干道硬化，提倡临近村庄集中供水，同步修建排水沟或排水管道。在村镇着手建设简易实用的小型污水处理设施、配置垃圾收集和运输设施。推进城市供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理向周边村镇延伸。

　　突出抓好建设领域节能、节地、节水、节材。凡达不到国家建筑节能强制性标准的工程，一律不准开工。大中城市提倡建设小高层和高层住宅，在农村引导农民集中连片统一建房，限制零散农宅建设。加大污水处理费征收力度，年内全省所有城市和县城污水处理费达到1元/吨。

　　综合整治体现“环境友好型”。年内完成所有污水处理厂的管网配套，满负荷运转率不低于75％；南水北调和西水东调沿线尚未开工的污水处理厂全部开工，所有项目确保2007年6月底前竣工。抓好城市交通综合换乘枢纽和快速公交系统（BRT）建设，全省年内新增园林绿地3000公顷。年内全省城市城中村改造、旧居住区整治、危旧房改造、棚户区改造、背街小巷整治累计完成30％、40％、50％、70％、80％。

　　为外来务工人员开建公寓。着手研究城市外来务工人员住房问题，在有条件的城市进行外来务工人员公寓建设试点。提请省政府尽快出台《山东省经济适用住房管理办法》。选择3—5个市县，开展经济适用住房货币直补试点。全面推进廉租住房制度建设，设区城市上半年全部建立，年内所有县市全部启动，力争年底前全省60％符合条件的困难家庭得到廉租住房保障。

　　本报记者　周学泽　本报通讯员　张松涛

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