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拉美国家掌权的左派都是从反对党成为执政党,当政后执政理念会有别于竞选时的激进思维。考虑到国际体系现状,着眼于国家现实利益,他们可能不得不放弃原有激进主张,向中间温和靠拢。———吴洪英
1月15日,米切尔·巴切莱特当选智利、乃至南美历史上第一位女总统。 她的当选不仅对智利未来的发展走向产生重大影响,更对拉美政治生态具有指标性意义,甚至在某种程度上牵动着拉美与美国的关系。
巴切莱特上台打破了智利有史以来一直由男性掌控政权的历史格局。她承诺其内阁成员将男女各占一半,标志智利男女共治时代的到来。巴切莱特被视作中左翼拉戈斯政府的衣钵继承人。
但巴切莱特更是中左翼中的“左翼”,其政策左派色彩可能更浓。
巴切莱特的当选预示智利可能进入激进的变革时代。
智利左派的上台,进一步夯实了拉美政治左转的趋势,具承前启后的象征意义。之前,拉美已有多个国家由左派当政。1998年委内瑞拉总统查韦斯上台,成为拉美政治方向标左转的标志。此后,巴西卢拉、厄瓜多尔古铁雷斯(已下台)、阿根廷基什内尔、巴拿马托里霍斯、乌拉圭巴斯克斯、玻利维亚莫拉莱斯等一批拉美左派代表人物相继上台,左派执政的阵营不断扩大。目前,拉美已有10多个国家由左翼或中左翼领导人执政。2006年还将有巴西、墨西哥、秘鲁和哥伦比亚等8个国家举行大选,其中多数国家可能由左翼势力继续执政或左翼力量上台执政。
近年拉美左派力量的纷纷上台,实质上反映了拉美人对新自由主义的严重质疑。自20世纪90年代以来,拉美国家普遍奉行新自由主义发展模式,希望通过贸易自由化、经济市场化、企业私有化和发展外向化来摆脱经济不景气、社会不公正的现象。但10多年的实践证明,这种由国际金融机构开出的“洋处方”具有严重的“水土不服”,既未能给拉美经济带来快速的复兴与发展,又未能解决严重的贫困问题,反而使社会问题更趋复杂。因此,拉美普遍出现一种要求改变新自由主义发展模式的呼声,呼吁探讨一种适合拉美地情、国情的新发展模式,有的人甚至提出建立“21世纪的社会主义”。可以说,左派上台执政是拉美人对未来发展道路与模式的一种探讨与尝试。
不过,拉美左派掌权新时代是否能真正到来,取决于两个方面的因素。一是美国因素。由于拉美左派执政阵营的扩大,极大地触动美国的敏感神经,美国非常担心自己在拉美的政治、经济与安全利益受损。因此,美国会加强对拉美左派走向的密切关注,采取软硬兼施手段,竭力拉拢、分化拉美左派力量,瓦解拉美左派阵营,将拉美左派改造成能与美国合作的“变异左派”。
二是拉美本身的因素。由于拉美国家掌权的左派都是从反对党摇身变成执政党,其执政理念与思维方式不得不有别于竞选时的激进理念和冒进思维,考虑到国际体系现状,着眼于国家的现实利益考虑,他们可能不得不放弃激进的主张,向中间温和靠拢,谋求与美国的合作,可能成为“蜕变中的左派”,争斗中合作、合作中竞争将是他们与美国的关系的主旋律。吴洪英(中国现代国际关系研究院拉美研究室主任)
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