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春运高峰对铁路提出新考验
时间:2006年01月24日01:52 我来说两句(0)  

 
有奖评新闻
来源:新京报

  1月22日,铁道部春运办发布信息,全国铁路21日发送旅客达到374万人,与去年同比增加51万人,增长15.88%;其中,北京西站、上海站、广州站等上车客流均创历史新高;铁路春运节前最高峰正式到来。

  又是一个新高。可以想象,这些新闻和数字,必将硬生生地敲打在每一个与春运息息相关的人的神经之上,它所带来的,将会是空前紧张的气氛。对千千万万痴寻“难求一票”的农民工来说,这意味着回家之梦很可能实现得更难;对本已满负荷运转的我国铁路而言,则不啻于严峻考验。显然,一年一度的春运高峰,不仅仅再次折磨归家游子的心理承受能力,更对铁路提出了新的考验。

  其实,为了应对今年的春运高峰,使广大旅客能够顺利达成回家过年的心愿,铁路部门早已出台多项措施。譬如,从应急管理的角度,铁道部门事先制定春运高峰应急预案、红色预警方案,并适时启动;在提高铁路服务水平的层面,铁道部门要求列车长为火车晚点向乘客道歉、承诺晚点列车车票全额退票、乘客可拿火车票乘客车回家、以及个别车站试行火车票实名制等。所有这些举措表明,受铁路改革的推动,铁路部门服务水平正在不断逼近日益增长的社会需求标准。甚至在某种意义上,我国铁路今年对春运高峰的准备工作,也达到了一个历史新高。

  然而,这并不表明我国铁路的服务水平不需要提高了。与此相反,今年春运暴露出我国铁路仍然存在一些较为严重的问题。如果这些问题得不到有效的解决,那么,春运仍将年复一年的“难”,从而继续成为我国的一大公共问题。

  从旅客的角度来观察,我国铁路今后还需要在以下几个方面努力:加强运营外部因素的动态预测。铁路与民航、公路一样,其运营客观上也受外部环境因素的影响。因此,在制定春运高峰运输方案时,应当将天气、灾害等因素也纳入考虑的范围,从而避免前几天因为暴雪和灾害而使数万名旅客滞留车站的情况发生。为此,今后铁路部门在制定预案时,可以事先多参考各地气象部门的预报。

  进一步解决购票难的问题。虽然购票难的根源在于我国铁路运量与运力的巨大差距,但也与铁路部门的内部管理、服务意识和服务手段有密切关系。因此,在短期内无法完全弥合上述差距的情况下,有必要从铁路内部管理、服务水平着手解决这一问题。铁路内部管理上应当加强内部规制,防范内部职工倒票;对外部的票贩子,可以推行这次试行的“实名制”,以彻底杜绝他们的活动空间;在车票的售卖上,可以学习日本和韩国,主要以自动售票机来卖票,我国铁路部门甚至可以与银行联合,为遍布城乡的ATM机加设车票售卖系统,从而避开票务代理,也给广大旅客以方便。

  提高列车员的服务质量和改善乘车环境。在这一方面,铁路部门可以向航空业、公路运输业的同行们学习,甚至可以借鉴一些具体的做法。

  在铁路服务管理的层次上,则可以针对我国一年中不同时段车辆的拥挤程度,对车组的服务水平施行标准管理。也就是说,对特定时段、特定档次列车的乘车环境、列车员的服务水准规定严格的指标,如每节车厢的载客量、可允许的超员比率、顾客满意度、车厢的卫生程度等,以此考核该车组的服务水平。在春运时,可以允许一定范围的超出,但必须在广大旅客可以接受的范围之内。

  可以相信,通过上述方面的努力,我国铁路应该能够更好地承担起春运高峰的任务。事实上,要从根本上解决春运高峰问题,还需要我国政府加强、加快对铁路布局的全盘规划,以及铁路自身的机制改革。



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