搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

新闻中心 > 综合
追讨维修基金 东悦居业主上书国务院要求裁决
时间:2006年01月25日12:47 我来说两句(0)  

 
有奖评新闻
来源:金羊网

  两个法规“打架”追讨维修基金无果,广州维修基金第一案再起波澜

  两个“打架”的法规1998年10月1日起实施的《广东省物业管理条例》属地方性法规,它规定物业管理维修基金由开发商交纳。1999年1月1日起实施的建设部关于印发《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》的通知(建住房[1998]213号)是部门规章,它规定维修基金应由业主交纳。
新快报讯 (记者 曹晶晶 实习生 黎明丽)备受社会关注的东悦居业主状告开发商追缴维修基金一案近日被广州市中院裁定驳回起诉。由于法规“打架”,到底由谁交维修基金仍是一个问号。昨日,东悦居业主委员会主任孙威力以公民的身份上书国务院,要求国务院审查撤销建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》的通知,或者对其与《广东省物业管理条例》规定不一的地方如何适用进行裁决。

  东悦居业主追讨维修基金败诉

  2003年,东悦居业主李女士为了追讨维修基金状告开发商东华实业,案子经历了起诉、被驳回、法院同意受理、一审、二审等多个阶段后,焦点集中在法规“打架”上。1998年10月1日起实施的《广东省物业管理条例》(以下称《省条例》)属地方性法规,它规定物业管理维修基金由开发商交纳;而1999年1月1日起实施的建设部关于印发《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》的通知(建住房[1998]213号)(以下简称《通知》)是部门规章,它规定维修基金应由业主交纳。两个规定是针尖对麦芒,让人无所适从。近日,广州市中院终于作出了一个令人意外的裁定:维修基金纠纷暂不具备作为民事案件受理和处理的条件,驳回业主李女士的起诉。维修基金到底该由业主交还是由开发商交?广州与东悦居情况类似的业主达数十万户,涉及维修基金以数十亿计,“广州维修基金第一案”看似告一段落,但问题仍未获解决。

  要求撤销二审裁定重审此案

  裁定下来后,东悦居的业主们纷纷表示支持李女士申诉。2006年1月19日,李女士的代理人、东悦居业主委员会主任孙威力将申诉书递交到广州市人民检察院及广州市中级人民法院。申诉书中要求撤销广州市中级人民法院的民事裁定书,对此案进行再审。

  上书要求国务院给说法

  昨日,孙威力向国务院递交了一份申请,要求国务院审查撤销《通知》或对《通知》与《省条例》规定不一的地方如何适用进行裁决。记者看到,《申请书》上要求撤销建设部《通知》的理由有两个:第一,建设部的《通知》越权无效;第二,即使有效,它的效力充其量只是一个部门文件,而《省条例》作为地方性法规,效力远高于《通知》这一部门文件。孙威力对这两点理由进行了解释。第一,根据法律规定,部门规章应“根据法律、国务院行政法规、决定、命令规定”发布。《通知》在当时没有任何法律、行政法规依据的情况下规定了业主交纳维修基金,显然超越了其权限,是无效的。第二,1998年11月9日建设部印发《通知》时,其附件就是《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》。该文件被专门发往各省、自治区建委(建设厅)、财政厅,直辖市、计划单列市建委、房地局、财政局,不对社会公开,社会公众难以知悉,不具有法规所特有的公开性,且没有经过建设部部务会议通过并由建设部首长签署命令予以公布,不符合部门规章制定的程序要求,以附件形式发布部门规章更是不可思议。孙威力据此认为,该《通知》不属于部门规章,充其量只能是属于一般性部门文件。而根据《立法法》的规定,部门文件的效力远不及《省条例》这样的地方性法规。孙威力进一步表示:“即使国务院认为《通知》是部门规章,根据《立法法》第八十六条第二款的规定,‘地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决’,国务院也应该对适用哪一个法规进行裁决。”

  打114查出国务院地址

  用特快专递寄出申请书后,孙威力如释重负地松了一口气。他笑言国务院的地址是他打114查来的。但过一会,他又开始担忧国务院会不会给回音,回复的时间有多久,因为法律在这方面并没有明确的规定。(侯颖/编制)



共找到 3,557 个相关新闻.
我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      

【热门新闻推荐】
相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

点击今日

佛山一家六口惨遭杀害

·佛山一家六口惨遭杀害
·乌兰察布居民区连发爆炸
·忻州煤矿安监局好气派
·杜世成助推青岛房价?
·平安夜女子遭遇飞车党


频道精彩推荐

·2006年春运
·欢度2006年春节
·2006世界杯
·火车票交易查询
·“汉芯一号”被指造假
·2005年经济回顾
·东风标致206正式下线
·2006澳网公开赛
·2006都灵冬奥会
·禽流感疫情
·蔡依林身着CPU芯片衣





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

百姓论坛

·泰国情侣流行拍的全裸照
·21岁大学MM网络征友(图)
·日本超女选秀必须亮内裤
·台湾辣妹的激情艳舞表演
·女星沙滩竟当众吻胸激情
·曹颖印小天酒店激情曝光
·MM浴室自拍完美浑圆身体
·实拍泰国真正色情红灯区
·裸拼AV女优翁红日本脱光
·女孩旅店偷情被暗拍全程

·半裸女高空玩跳伞乳横飞
·用胸推拿的异性泰式按摩
·李倩蓉放荡全裸照性感照
·游戏MM选拔现场随便碰臀
·女星拍戏时胸部惨遭蹂躏
·老板电脑里和二奶开房照
·视频女屋内裸身挑逗一幕
·无耻病人手机拍护士裙底
·美女明星透视装近乎全裸
·惊!世界各地的怪物(图)
芙蓉姐姐性感极限火辣比基尼登场
娱乐基地

大胆的美丽女孩

·AV女优圣诞装自拍写真
·国外球迷怎么恶搞火箭队
·震撼人心的人体干尸[图]
·女人内裤的奇特广告创意
·明星最近流行黄金甲造型
·美人鱼彩绘 朝比奈真人秀
·宠物连连看 合金弹头游戏

热点专题
·2009年全国两会
·2009全国两会
·关注2009年春运
·"团团圆圆"赴台
·燃油税改革
·纪念改革开放30年
·2008美国大选
·2008珠海航展
·2008年美国总统选举
·神七飞船涂鸦
·神七宇航员如何太空行走
·2008年美国总统大选
·西班牙客机燃烧失事
·神舟七号择日发射
·蒙古首都骚乱 政府镇压

news-seo 网友意见箱




设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com