导报记者 张成亮 青岛报道
1月16日,青岛市发改委发布消息,“青岛胶州湾湾口海底隧道项目”已经国家发改委讨论通过,并有望于今年6月开工。至此,在不足10个月的时间里,青岛的“北桥南隧”相继获得国家核准,其中的“北桥”——青岛海湾大桥已于去年6月开工,青岛市民“桥隧连青黄,两岸变通途”的多年愿望,将逐渐变成现实。
“北桥南隧”将变现
跨海通道,是青岛人多年来挥之不去的情结。去年六月青岛海湾大桥的破土兴建,影响青岛产业战略性西移和西海岸实现大跨越的瓶颈开始打开。更让青岛人高兴的是,仅仅几个月后,跨海通道的另一翼———海底隧道又获批准。
据青岛市发改委有关负责人介绍,青岛海底隧道项目上报国家不到半年时间便完成了国家组织的评审、各部委征询意见、各司(厅)讨论会签、汇总提出研究报告、上报国家发改委讨论等各必备程序,并于今年1月13日下午经国家发改委第107次主任办公会讨论通过,获准建设,有望于今年6月开工。
青岛胶州湾湾口海底隧道项目南接黄岛区的薛家岛,北连青岛老市区团岛,下穿胶州湾湾口海域。隧道工程全长6170米,其中,海域段3300米,陆域段2250米,两端敞口段长620米。项目总投资31.8亿元(不包括市区接线投资),预计建设期限3.5年。隧道采用双向双洞六车道,采用矿山法施工,设计车速为时速80公里,路线等级为城市快速路,设计基准期为100年,安全等级为一级。
政府不用掏腰包
31.8亿元的资金不是小数目,资金从哪里来?
据了解,海底隧道的项目承担企业为青岛国信实业有限公司,这是一家青岛市直属的国有独资公司。青岛市发改委相关负责人告诉记者,建造隧道,不用政府从财政账面上出钱,资金通过社会融资解决。31亿多元资金,除项目承担企业出资或吸收社会资金入股其中的30%到40%外,其余资金将通过银行贷款解决。
18日,记者在青岛市发改委的官方网站上发现,青岛国信实业有限公司已开始为隧道项目公开招商。该公司的招商公告显示,招商合作,通过私募方式引进其他股东,成立股份公司,股东最低认购份额3000万份。
海底隧道项目建成后,将按照经营性收费,收费期限为25年。青岛市发改委相关负责人介绍,所谓经营性收费,就是投资企业为收回投资成本自主收费的行为。根据预测,在2015年,该项目的日均通行量将达到62500辆,投资回收期预计在11年左右。
在隧道项目前期工程可行性报告中,曾计算出投资收益价格为每辆标准车(如轿车)收费35—45元。但这个价格仅仅是预算价,具体怎样收费将根据工程实际投资成本和运营状况,拟定价格后报省物价部门批准征收。
破解“大青岛”的交通瓶颈
海底隧道项目获得“准生证”,将有利于破解“大青岛”的交通困局,“大青岛”概念变得更加清晰。
目前,跨海交通问题已严重制约着青岛老市区及开发区的城市发展。青岛市工程咨询院总工程师曲伟说,现在青黄渡轮每天仅能解决千余辆客货车通行,而胶州湾高速公路早已超负荷运营,对企业的工作效率影响较大。而海底隧道可以不受大雾、台风等气候的影响,具有稳定的运行能力和较强的抗震能力,“可以全天候24小时通行,一遇恶劣天气青黄之间交通阻断的现象将不会再出现”。
曲伟认为,海湾大桥主要以工业货运为主,海底隧道则承担着未来市区客运的功能。这将大大节省运输时间和运输费用,降低企业的运营成本,方便市民的生活和出行。
有关专家认为,环胶州湾高速公路的建成,已部分通车的海滨大道,为琅琊、黄岛、红岛等城市组团的发展,提供了一种以交通为基础的空间条件。以环胶州湾公路为未来大青岛中心城区的环线,以海湾大桥、海底隧道中心城区的直线,形成南北呼应的交通格局,将大青岛城市框架战略构想提供有力的支撑。 |