能源网CEO韩晓平称新方案需要考虑多方面配套改革
本报讯(记者王冰凝)昨日,据《21世纪经济报道》消息,新的成品油定价方案已上报给国务院,发改委将听取各方意见,对其进行修改后作为暂行办法择机出台,实际出台的时间有可能是在两会之后。
目前有关部委正在加紧制定相关的配套方案。
目前国内成品油零售基准价以上月纽约、新加坡和鹿特丹三地市场的一揽子价格加权平均值为定价基础,根据基本杂费及国内关税,加上由国家确定的成品油流通费等制定。当三地成品油加权平均价格变动幅度超过8%时,发改委会重新确定国内成品油的零售基准价。但实际上发改委常常会考虑到国内经济群体的承受能力而滞后反映国际市场的油价变化。
据透露,新方案改变计价基础,不再以国际成品油价格作为基础,而将改为国际原油价格,将(进口)国际原油的到岸平均价格折算成国内成品油的价格,即以三种原油平均进口到岸价为基础,再加上国内的合理运杂费和税费等进行计价合算。
在新方案中,油价调整的周期将有所改变,两次调价间隔不少于10天。同时,新方案将采取全新的价格调整模式:发改委计算出的零售基准价会被折合成WTI价格,当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时,国内成品油价将与国际油价同步调整;但如果是低于或高于这个范围,国内成品油价将分别按照一套方法进行不等比例的调整。
中国能源网CEO韩晓平告诉记者,新的成品油定价方案应尽快出台,但是配套改革也应该加快进行,比如相关的税收、期货政策、中国石油市场供需系统的设置、中国石油战略储备和大企业商业储备,同时新方案要考虑中国国内地域的不平衡,让地方政府参与制定价格规则,并制定相关受惠企业的责任与义务,还要考虑相关行业的补偿机制。 |