1月底以来,受多种因素影响,国际市场原油价格急速上涨,但中国的成品油价格在政府的调控下依然低于国际水平约30%。这种“待遇”,国人还能享受多久?
记者近日从有关政府部门获悉,新的成品油定价方案框架已经十分明确。 “改革方案已上报给国务院。”
据透露,新成品油定价方案较之过去最大的不同,首先在于计价基础的改变,即将不再以国际成品油价格作为基础,而将改为国际原油价格。
国家发改委一位全程参与新方案制订人士透露,新方案就是“将(进口)国际原油的到岸平均价格折算成国内成品油的价格”。
“我们国家主要进口的还是原油。过去和国际市场成品油接轨的计价方式,受制于人的因素会更大。”这位人士说,“改为以国际原油为计价基础的新定价方案,相对更为科学、客观。”
现在的成品油定价机制最大缺点就是过于滞后。理论上,国内成品油价格要滞后于国际油价至少一个月。由于计价公式的“透明”,很多业内人士都能够在发改委做出调控举措之前就把价格变动趋向推算出来。预计下月油价要下降,就尽快抛出库存;预计下月涨价,就组织货源囤积。这加剧了价格的波动。
而一旦开始实行新方案,过去那种“该涨不涨,该跌不跌”的情况将不复存在。这也意味着,新一轮的涨价在所难免。“以目前的国际油价为例,如果采用新的计价方式,汽油将上涨大约1400元/吨,柴油将上涨2000元/吨。”一位业内人士透露。
21世纪经济报道 |