为了对上海市家政市场进行摸底，市劳动局和市妇联联合委托上海市社会科学院社会学研究所对上海家政发展状况进行了专题调查。调查显示，有三分之一的家庭因为惧怕保姆的陋习，而选择不聘用保姆。将近有90％的家政服务员从未接受过专业培训，家政市场亟待规范。

　　此次对本市920个家庭做了抽样调查。调查显示，14%的家庭曾经使用过家政员、11%的家庭目前聘用了全日制家政服务员或钟点工。但有三分之一的家庭不敢聘用家政服务员，被调查家庭普遍表达了对家政服务员的不放心和顾虑，顾虑中以“对家政服务员的来历不明不放心”最多，达到了45％，其次是“生活、卫生习惯差异大”，占到了24％。

　　上海市社会科学院社会学研究所的专家徐安琪告诉记者，她在对不少雇主做了回访后发现。雇主对保姆的满意度偏低。有的雇主抱怨保姆不会做家务，临走时还偷了家里的700元钱，有的则喜欢挑拨婆媳间的关系，还有的反客为主，居然指挥雇主为小孩洗脚。往往有的雇主换了五六个保姆还是不称心。

　　本版撰文/记者范彦萍

　　新闻背后

　　请了保姆也心烦

　　记者了解到，别说是三分之一的家庭不敢雇保姆，就算是雇了保姆的家庭也是苦处多多。白领朱小姐雇佣住家保姆已经有7年的历史了。说起雇佣史，她只能感叹一句“好保姆难找啊。”

　　朱小姐坦言，她几乎每年都会换两个以上的保姆。有一位前任保姆花钱大手大脚，有一次家里包水饺，她图省力，一买就是十几斤的肉，全都放在冰箱里，最后只能倒掉。不仅如此，她经常打扫时对角落的灰尘视而不见。还有一位前保姆，更夸张。每天孩子到家后，她便一个人沉溺于电视，对孩子不理不睬，甚至于孩子肚子饿了，她也当作没看见。

　　朱小姐在雇佣第三位保姆时，彻底对保姆们灰了心。这名保姆经常唉声叹气，情绪不稳定，因为怕她的情绪影响到孩子，朱小姐回家后的必修课就是和保姆谈心。

　　其他调查关注

　　诚实可靠的保姆最受欢迎

　　80％家庭认同耐劳肯干人

　　目前家政市场上高端保姆稀缺，雇主普遍对保姆的期望不高。在回答“您认为家政服务员最重要的素质是什么”时，首肯诚实可靠有信誉的达77％，认同刻苦耐劳、肯干、不斤斤计较的占80％，要求有文化、聪明、有悟性、好学、会做、技能好的占33％。

　　在回答“使用家政服务员过程中您家最不满意/最烦心是什么”的开放性问题时，抱怨“教不会、不灵活、手脚慢、粗糙、马虎”的比重为最高，其次是“偷工减料、不主动、怕脏怕累、贪玩”。

　　家政服务员培训率普遍低

　　9成人没经过任何专业学习

　　通过对650名家政从业人员的调查显示，目前，在上海从事家政服务行业的主要以外省市的中年女性，尤其是农村中年女性为主，占到80％之多，上海籍的家政服务员仅占20％。

　　调查显示，约90％的家政服务员未接受过任何专业培训，尤其是外地籍的服务员因为要承担培训费而不愿参加培训，造成不少人对各类家用电器、名目繁多的洗涤用品以及老人需要按时服用的药片搞不清，有的则不会做家务、带孩子、护理老人甚至连普通话也不会说。

　　风险意识雇主较为缺乏

　　对保姆查验身份者寥寥

　　雇主的风险意识差，缺乏查验服务员身份的有效手段。有74％的雇主未查验家政服务员的户籍或居住证明，78％的雇主未查验其健康证明，很多雇主不了解所聘用的家政服务员是否有不良记录。

　　2004年7月，上海率先推出了“家政服务综合险”，此险费用低，仅为30元，且上险简单，又不受家政服务员更替的影响。但是本次调查显示，只有18％的家庭购买了家政险。此外，调查还发现雇主权利受侵害时，大多不知向哪个部门求助。

　　超半数东家青睐员工制家政公司

　　53%用户愿为安全埋单

　　一般雇主可选择从家政公司或家政中介雇佣保姆，前者需交纳管理费、雇佣费较贵，后者虽价格低廉，但不提供安全担保。调查显示，由于员工制的家政公司通常可以提供更安全、可靠的保姆，因此，尽管雇主每月要向其交纳一定的管理费，但仍有53%的用户愿接受提供担保的家政公司派出的有技能的员工来家服务。

　　但大多雇主只接受交纳10％及以下管理费的服务，仅有11％者首肯只要家政公司提供的服务员可靠、能干，在经济能力允许的情况下都可接受。

　　相关报道

　　新老保姆大量入沪解“荒”

　　市场价纷纷回落，家政公司普遍开始培训提高新手能力

　　随着返乡的保姆陆续回沪，家政市场已开始回暖。昨天，记者从本市多家家政公司了解到，回乡保姆已经大半到位，由此保姆的服务价格纷纷回落。

　　妙心家政目前保姆的回沪率已达到95％。“巾帼园”有三分之二的保姆已返沪，而顺基家政和来邦家政的老员工也有一半恢复到岗。

　　老员工带来老家姐妹充实保姆队伍，成为此次返沪的普遍现象。来邦家政一位老员工一下就带来四五位老乡，对此，该员工还得到了四五百元的奖励。同时，每家家政公司在获得当地相关政府机构的担保后，从四川、安徽、江苏等批量引进了新保姆。

　　对于新引进的保姆，各家公司都采取了培训后上岗的做法，并不急着推销新保姆。来邦家政的负责人李荣告诉记者：除了集训外，最重要的一课便是老保姆对新人进行心理辅导，以防对从事家政服务心生恐惧的新人临阵脱逃。封闭式培训将维持一个礼拜左右，培训每天安排不同的培训内容。目前新手一个月试用期间的雇用费为1100元左右。

　　据了解，由于需求不如春节时那么吃紧，部分住家保姆的价格有所回落，比春节“黄金期”少了100～200元，钟点工的价格回落明显，从春节期间的15～20元，回落到节后的8～10元。

　　业内三项建议

　　一、提高家政机构入市门槛首先，由市家政行业协会建立行业准入制。想要新“入主”家政市场的中介、公司和非正规劳动组织只有经过协会的资格认定，获得行业准入证后才能到工商、劳动和民政部门进行注册登记。

　　其次，目前家政行业普遍存在家政服务员收入与付出不成正比，缺乏合同约束，隐瞒不良记录等现象。因此，行业协会可为家政员分等级，按等级制定不同工资标准；为家政公司、中介公司制定收费指导价。协会还可制定全市统一的标准化雇佣合同，保障雇佣双方权益。此外，有关部门还建议为家政员的基本资料建立信息库，包括其服务等级、诚信等级、个人专长、雇主对该其的评价等，避免黑中介刻意对雇主隐瞒服务员身患传染病和不良犯罪记录。

　　二、细分高中低家政市场并完善培训

　　针对上海阿姨不屑从事低端家政服务的现象，建议今后有关部门能开发出中高档家政服务项目，吸引她们从业。另外，调查还显示，不少持证上岗的家政服务员不会做家务，专家建议在家政培训中，应把实践操作课程作为核心内容。

　　三、为保姆“带薪休假”立法像家政服务业这样的灵活就业缺乏法律保护，一旦发生纠纷，很难找到法律上的依据。专家呼吁立法部门尽早制定相关法律文件，譬如推出雇佣双方规范合同，建立“灵活就业”的专项社会保险，为家政员的“带薪休假”提供法律保障。有关专家指出，当前，家政服务领域的福利待遇几乎为零，这极大地损害了家政服务员的积极性。建议对工作满一年以上服务员实行“带薪休假”制，突破家政服务领域的“零福利”。