当前“打官司难”已经和“就医难”、“上学难”一起，成为广大农民的三大难。虽然近年来司法系统采取了一系列改革措施，如推行简易审判程序，减免诉讼费用，为困难群众提供免费法律服务等，但也只是部分地解决问题。如针对部分困难群众的法律援助，2004年的经费尽管比上一年有大幅度增长，但也只有人均不到2角钱。

　　省民盟副主委杨延波委员说，为给农民兄弟提供一个低成本的法治公正，政府至少应在五个方面加大力度。一是充分发挥民间调解员的作用。利用我国特有的人民调解制度，通过熟悉村情民意的有威望人士，依靠道德、习俗、经济等非法律手段，将矛盾化解在激化之前。二是加强依法行政。官员不守法，已成为这些年“民告官”案件不断攀升、农民“打官司难”的一个深层原因。因此，降低法治成本，要从建立廉洁政府、负责任政府、人民满意的政府做起。三是尽快提高农民组织化程度。目前，各种协会还处于发展初期，大量农民工仍游离于工会组织之外，这使得农民的力量十分微薄。四是进一步提高司法过程的透明度。司法腐败是造成农民打官司难的一个重要原因，让司法过程处于公众舆论监督之下，提高透明度，也有利于减少农民的综合诉讼成本。五是为司法机关正常运转提供保障。当前诉讼费用偏高，这不仅加重了农民负担，也与我们的法治精神相去甚远。

　　（黑龙江日报）