【南京日报报道】（记者　肖姗）今年我省将用失业保险金力促再就业。从7月1日起我省将全面实施养老金计发新办法，实现基本养老金水平与缴费年限长短、缴费水平高低和领取养老金年龄的紧密挂钩。昨天，记者从省劳动部门获悉，我省2006年劳动和社会保障工作要点已经敲定。

　　个体户、“短工族”统一纳入养老保险

　　备受关注的城镇企业职工基本养老保险制度改革方案，终于尘埃落定。从今年7月1日起，我省将全面实施新的养老金计发办法，实现基本养老金水平与缴费年限长短、缴费工资高低和领取养老金年龄紧密挂钩。与此同时，我省还将积极启动做实个人账户养老金工作，先在原行业统筹单位和有条件的市、县，按3％—5％的比例率先起步做实，并鼓励其他地区采取加大财政投入的办法，积极创造条件启动做实工作。据透露，今年我省将把城镇个体工商户和灵活就业人员（又称“短工族”）统一纳入养老保险，并统一和规范这两类人员参加城镇养老保险的政策。另外，今年我省将按照国家的统一部署，适时开展机关事业单位养老保险改革试点。

　　用失业保险基金促再就业

　　据悉，今年我省将新增就业75万人，但是在现行的失业保险政策中，保生活仍是重点，而在帮助失业者重新就业方面几乎空白。以南京为例，“十五”期间，全市失业保险基金支出中，用于基本生活保障的失业保险待遇支出占基金支出总额的86．36％；而用于促进就业的职业培训补贴支出中，职业介绍补贴支出仅有4．55％。为了充分发挥失业保险促进再就业的功能，今后，我省将逐步调整失业保险基金的使用方向，扩大失业保险基金的支出范围，帮助失业者提高就业能力。据了解，今年我省还将积极探索建立城乡劳动者统一的失业保险制度，完善相关操作办法，确保参加失业保险的在城镇单位就业的农村劳动者，在终止解除劳动关系后能和城镇失业者一样享受失业保险待遇。

　　“农保”与“城保”成功衔接在望

　　随着户籍制度改革和农村劳动力的加快转移，城乡二元结构已被逐渐打破，但长期以来城乡分割的养老体制却成了一道“坎”。于是，每到年终，我省各市的社保中心服务大厅都有农民工排起长队要求退保。据了解，针对这一现象，我省正在制定相关的积极政策，尽快在城镇企业养老保险和农村养老保险之间建立通道，让“农保”与“城保”相互衔接。据悉，此举意味着不管是农民还是进城民工，今后都不会因工作方式转换、身份变化而影响养老保险待遇的获得。省劳动部门有关人士表示，江苏酝酿打破城乡分割的社保体制，不仅有利于农民增收，加快江苏城市化进程，也促使社会保障真正体现社会公平。