本报记者黄政通讯员赵云峰平乐是我市民工输出较多的县，每年约有5万回乡过春节的民工返回务工地区。从今年大年初四开始，平乐县通往广东方向的国道321沿线乡镇的一些社会闲散人员，为了争抢民工返回务工地区乘车形成的春运大蛋糕，在国道两边非法设置“车票售票和乘车点”，低价招揽民工，然后将所招揽的民工强行塞进过往的客车上；一些外地客车违反市、县两级关于春运安全的管理规定，随意和超载搭客。

　　非法揽客和搭客，使不少民工遭遇甩客、宰客、卖客等厄运，危害了春运的秩序和安全。为了维护春运的正常秩序，平乐县政府及时组织相关执法部门开展紧急整治行动，快刀斩乱麻，果断将刚现端倪的非法揽客和搭客这一春运“毒瘤”清除。

　　事件回放：“马仔”横行霸道 揽客拦车收取“劳务费”

　　据平乐县交通局运输管理所负责人介绍：从大年初三起，10多名运管稽查人员分成3个小组在全县进行定点和流动稽查。

　　2月1日，稽查人员在张家镇的榕津汽车客运站发现了反常现象：当地20多名“马仔”（指非法揽客的社会闲散人员）公开在客运站周围私设多个非法售票点，并组织车辆强行进入车站揽客。稽查人员依法制止这些扰乱春运市场的违法行为，遭遇了“马仔”的围攻和威胁，有的“马仔”扬言“谁敢查扣我请来的车辆，我就打死谁”，气焰十分嚣张。

　　2月2日，“马仔”依然在客运站周围私设非法售票点招揽乘客。稽查人员为防止事态失控，请来了张家镇派出所的3位民警，对“马仔”们开展宣传教育工作。“马仔”同意撤走私设售票点，但提出两条无理要求：一是车站每天发了15个班车后，剩余的客源由他们组织，收入由他们与车站按比例分成；二是春运期间车站管理的“榕津车队”每天支付他们数千元的“辛苦费”。

　　“马仔”们的无理要求没有被接受。2月3日，他们就在车站周围私设了13个售票点，调来数辆外地客车摆放车站周围。

　　据榕津汽车客运站工作人员介绍：“马仔”们几个人摆一张桌子就开起个非法售票点，每揽到一个乘车民工就可获得非法收入数十元。他们的做法是，请了车辆的“马仔”，就以低于车站所售票价的价钱拉民工上车，‘没有请车辆的“马仔”，看见有民工欲进汽车站买票，就将其拦截，以低于规定价格的票价游说其买他们的“票”。他们收取了民工的车票钱后，就开一张白条子给民工，然后强行拦截过往客车、并蛮横地向车主提出以低车费搭载民工。如果客车满员、或车主嫌车费低不愿载客，“马仔”们就对其进行人身、财产恐吓，逼其就犯，将民工强行塞上车。也有车空的车主，不讲价钱就接受了“马仔”们付的低车费。由于“马仔”们没有自己的运输车辆，造成民工长时间等候都无法乘到汽车，有的乘车到半路就被车主赶下车。

　　正常客运市场秩序由此受到严重冲击。2月3日，榕津汽车客运站只卖出2.3万元的车票，还不够发8个班车（正常日发19班次），售票额同比减少了6万元，下降率为80%。

　　紧急治理：快刀斩除危害春运安全的“毒瘤”

　　平乐321国道线上出现非法揽客和搭客的情况，迅速反馈到县、市两级春运指挥部。两级指挥部决定，尽快采取整治行动，乘这个危害春运安全的“毒瘤”还处于萌芽状态、没有造成多大危害之时，坚决将其铲除。

　　2月4日，由平乐县政府牵头，召开了市交通局、市运管处、县政府领导和县有关职能部门负责人参加的联席会，研究和部署对平乐县春运市场的整治工作。主管交通的黄文干副县长提出项个集中整治内容：一是清理、取缔“马仔”私设的非法售票点，禁止违法拉客、截车、搭客；二是重点查处未经批准擅自进入平乐县从事客运的外来车辆和非法从事客运的车辆，保证春运的安全有序；三是整治县城汽车站周围的车辆乱停放和客运车辆路上拉客开慢车。

　　2月5日起，交通、运管、工商、公安等行政执法部门采取联合行动，全面清理整治春运市场。

　　据平乐县春运办负责人介绍：第一天，综合执法人员在张家、阳安、青龙等乡镇取缔了20多个非法售票点，对从事违法售票、拉客、拦车塞客的“马仔”进行了批评教育，查处了一批未经批准擅自进入平乐县从事客运的外来车辆和非法从事客运的车辆，有效净化了全县的春运市场。尽管这次春运市场整治行动的力度很大，但一些“马仔”仍不甘心退出非法运输活动，他们采取“游击方式”、“地下活动”与执法人员周旋。为此，执法人员每天都有20多人在321国道上巡逻和设卡检查，不让“马仔”和非法车辆有可趁之机。

　　治理效果：民工走得安全 车站收入上升

　　2月10日，记者从平乐县城出发，沿321国道进行了暗访，见到道路通畅，没有发现非法销售车票和揽客的摊点，也没有看到客运车辆违规停靠，春运形势平安有序。

　　在榕津汽车客运站，一辆搭载了10多个乘客的平乐某公司客车，被20多人堵截在停车场门口。不一会，运管、工商、公安组成的综合执法组就赶到，对此事进行调查处理。原来是某公司客车不遵守运输企业间的协议，超范围进汽车客运站里揽客，被“榕津车队”的车主和车站员工拦截，要求其卸客。综合执法组针对实际情况，在两家运输企业间做调解工作，平息了矛盾。

　　几名准备乘车去广东中山市打工的民工说，早几天，车站很混乱，到处都有人拉他们乘车，开的价格一个比一个低。他们开始不明真相，有先走的同伴选便宜的车票要，结果被人当“猪仔”一样买给过往客车，本来付钱时说好到中山，后来被甩在离中山80多公里远的九江。由于没有车票，被甩的同伴连投诉都无门。现在好了，买汽车客运站的票，不但发车准时，保证到终点，还含有保险，安全可靠。

　　据榕津汽车客运站负责人介绍，2月5日县里开展春运市场集中整治行动，第二天就马上见成效。2月6日，汽车站售票额就突破了8万元，日发车达到19班次。随后的几天里，车站开往广东的客车都能正常发车，客源和收入都比较稳定。