四川新闻网-成都商报讯

　　在昨日成都市政府召开的新闻发布会上，首次发布了引导企业投资产业信息。此次发布的信息为模具产业和房地产业的投资信息，同时《成都市产业投资导向目录》（以下简称《目录》）也正式向社会公布，《目录》中明确规定了今后成都市投资产业发展中鼓励的17类发展产业及禁止发展的3类产业。

　　新闻发布会上，市计委主任彭琳说，目前成都产业发展中存在着产业结构不尽合理、发展不协调、聚集效应不强、增长方式粗放等问题，根据市委、市政府提出“四位一体”科学发展要求，产业发展将成为推进城乡一体化发展的重要支撑。建立《目录》旨在给企业及投资者提供更为有效的产业投资方向，明确告知社会各界，政府在产业投资方面相关政策，“企业在明确了哪些是政府扶持产业、哪些是禁止发展产业，才能更好地投资发展”。

　　《目录》内容将适时调整

　　《目录》结合成都市产业投资特点，分为鼓励发展、禁止发展两类。鼓励类共计17大类121条，涉及到成都农业、电子信息、机械制造等行业，包括数字及光通信网络设备、集成电路设计、精密模具设计、现代中药新药研发、汽车车身和车身附件开发及制造、节电型住宅设备等；禁止发展类分为3大类29条，主要是将造成严重环境污染等项目和工艺。

　　限制发展类按照国家《促进产业结构调整暂行规定》执行，不列入本目录。允许类是指符合国家相关法律法规，但又未列入成都市产业发展鼓励类的项目，属于这类的产业本身非常多，在目录中不可能对每个产业都进行详细的列举和穷尽，所以此次《目录》制定时未将其列入。今后，将根据国家、省、市相关政策和成都市经济社会发展实际，对《目录》内容适时进行调整。

　　“各级各有关部门调控的各种产业发展基金都只能用于符合鼓励发展类产业的项目建设，对未进入鼓励发展类产业的项目不得给予支持，属于禁止发展类的项目严格禁止建设，相关部门不得审批。”彭琳表示，今后政府有关部门对产业投资项目将严格按照《目录》类别进行政策对接。“投资者在产业投资前，要先参考《目录》分类，把握好政策再进行投资。”

　　整合有用信息向社会公开

　　“引导投资产业信息发布制度的建立就是为了实现经济社会信息透明化，企业能够更好有效利用市场配置资源。”彭琳说，整合经济社会发展中各类有用信息，并向社会公开，是建设规范化服务型政府和政务公开的重要工作。同时，也是政府加强事前规划和策划、弱化事中审批、强化事后监督和服务工作，实现政府职能转变的新举措。

　　即日起，市政府办公厅将定期通过成都市公众信息网（www.chengdu.gov.cn）、新闻发布及媒体，向社会通报生产力动态信息、产业政策、投资动态信息、产业发展趋势、结构调整方向等信息的制度，增强政府信息的针对性、指导性和政策性，为企业投资决策提供参考，切实为投资者服好务。

　　《成都市产业投资导向目录》全文

　　一、鼓励发展

　　（一）电子信息。

　　1.数字及光通信网络设备。

　　2.集成电路设计、制造及相关产品。

　　3.电子封装及相关产品。

　　4.高清晰度显示产品及关键部件和主要材料。

　　5.数字音视频产品，数字媒体相关产品。

　　6.新型电子元器件及专用设备。

　　7.计算机及软件产品。

　　8.电子商务、电子政务及信息增值服务。

　　9.电子产品的回收处理及综合利用。

　　10.信息安全类产品。

　　（二）机械制造。

　　1.数控、激光等制造设备。

　　2.精密模具、工具的设计、加工、制造。

　　3.工程机械，农业机械。

　　4.现代物流装备。

　　5.资源综合利用设备。

　　6.安全生产设备制造。

　　7.新技术环保检测仪器设备制造。

　　8.新型传感器制造。

　　（三）医药。

　　1.新型化学合成药、半合成药。

　　2.现代中药新药研发、生产及制药工艺与设备。

　　3.基因工程药物及疫苗等生物技术与产品。

　　4.新型医用仪器和制药设备。

　　5.新型生物医学材料。

　　6.天然产物提取物加工。

　　7.动植物药材资源开发、生产。

　　（四）食品。

　　1.利用本地资源的深加工、精加工食品。

　　2.绿色有机食品。

　　3.天然食品添加剂。

　　4.方便、营养、速冻食品。

　　5.天然果汁类饮料。

　　6.氨基酸系列产品。

　　（五）汽车。

　　1.汽车车身和车身附件开发及制造。

　　2.汽车核心部件和关键零部件开发制造。

　　3.汽车重要部件的精密锻压、黑色铸造、有色铸造、毛坯制造。

　　4.汽车轻型化新材料制造。

　　5.汽车模具开发制造。

　　6.燃气汽车燃气转换系统等关键零部件开发制造。

　　7.汽车电子等配套产品开发制造。

　　8.汽车销售及后续服务。

　　（六）石化。

　　1.大型乙烯及后加工等石油化工和产业衍生类项目。

　　2.精细化工及有机化学新材料及制品。

　　3.工程塑料及新型塑料合金生产。

　　（七）能源及节能。

　　1.太阳能开发和利用。

　　2.生物能源开发和利用。

　　3.油气伴生资源综合利用。

　　4.节能技术、装置（路灯节能应用，节能高效的输变电、配电设备及电机等）。

　　5.新型的节能电池，节能型电光源。

　　6.高效能的照明技术，智能照明。

　　7.节电型住宅设备，节水型住宅器具。

　　8.“三废”治理及综合利用。

　　（八）新材料。

　　1.纳米材料。

　　2.新型电子、微电子材料。

　　3.稀土制品。

　　4.新型金属、非金属复合材料。

　　5.高性能金属材料，新型合金材料。

　　6.节能型建筑墙体材料，建筑用优质保温隔热材料，防火阻燃材料等新型建筑及装修材料。

　　7.利废建设型材。

　　8.粉末冶金制品。

　　（九）航空航天及民用核技术。

　　1.航空航天器研发与生产。

　　2.航空航天设备及零部件。

　　3.航空领域民用产品。

　　4.工业、医疗、农业、环保用核技术装备。

　　5.放射性同位素产品。

　　6.核辐射核辐照应用。

　　（十）轻工、纺织。

　　1.非金属制品模具设计、加工及制造。

　　2.新型包装材料生产。

　　3.数字印刷技术及高清晰度制版系统开发。

　　4.皮革后整理加工工艺及皮鞋生产。

　　5.旅游纪念品，工艺美术品。

　　6.新型、高档服装及装饰面料。

　　7.服装服饰设计、生产。

　　（十一）服务业。

　　1.现代物流信息系统研制，现代物流基地及硬件设施建设。

　　2.连锁店、专卖店、便民店等零售业态。

　　3.农产品流通市场，各类专业市场，农产品集散中心。

　　4.三环路内及区（市）县中心城镇现有批发市场、储运设施的改造、调整和搬迁。

　　5.就业、会计、审计、工程咨询评估、创业辅导、筹资融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等中介服务。

　　6.软件外包服务。

　　7.信用担保、租赁、典当、资信评估和其他金融服务。

　　8.会议及展览服务。

　　（十二）文化、广播电视。

　　1.网络游戏开发。

　　2.文艺创作与表演。

　　3.广播影视节目制作。

　　4.广告。

　　5.文物及文化保护。

　　6.文化艺术标志性建设。

　　7.基层群众文化和娱乐活动、设施。

　　（十三）教育。

　　1.学前教育，基础教育。

　　2.高中阶段教育（包括职业技术教育）。

　　3.高等教育。

　　4.职业技能培训机构及设施。

　　5.现代远程教育。

　　（十四）旅游。

　　1.旅游交通等基础设施建设。

　　2.旅游运输、集散服务。

　　3.旅游景区配套设施建设。

　　4.旅游资源开发、经营和保护。

　　5.旅游信息服务系统开发、建设。

　　6.符合景区详规的旅游接待服务设施建设。

　　（十五）卫生、体育、社区。

　　1.基本医疗服务设施建设。

　　2.预防保健服务设施建设。

　　3.公共卫生服务。

　　4.大众体育设施。

　　5.体育产品（体育服装、体育模具、户外体育运动产品等）。

　　6.养老院、老龄公寓、老人护理院等老年服务设施建设。

　　7.社区服务中心及服务网络建设。

　　8.社区服务和游乐场所、设施。

　　（十六）基础设施。

　　1.城市公共交通。

　　2.市政道路、公路、车站等交通基础设施。

　　3.城、镇供排水。

　　4.污水综合利用的技术与工程。

　　5.市区及道路绿化。

　　6.城市停车场。

　　7.城市汽车清洁能源应用，机动车环保型清洗场。

　　（十七）农业。

　　1.优质高产农作物、经济作物、畜禽、水产品新品种研发与引进，种子（种畜禽）生产基地建设。

　　2.用于动植物生产的安全、无公害新技术、新产品（含生物技术及其产品）研发与生产。

　　3.农产品深加工、保鲜储存、副产物利用及质量安全技术开发。

　　4.节水农业、生态农业、观光农业、创汇农业。

　　5.森林资源保护，生态林、天然和人工草场建设。

　　6.农作物秸杆综合利用，有机肥料资源开发、生产。

　　7.符合GAP标准的中药材生产基地建设。

　　8.农田水利基础设施建设，中低产田改造，标准化农田建设。

　　9.病险水库除险加固，防洪灌溉工程，小流域综合治理。

　　二、禁止发展

　　（一）严重污染环境。

　　1.年产3.4（不含）万吨以下纸浆，1万吨以下的纸板。

　　2.年产40万张以下的牛皮制革（猪皮80万张、羊皮240万张）。

　　3.年产1000吨以下的染料厂（包括1000吨以下的染料生产企业、1000吨以下的染料中间体生产企业、染料和染料中间体总生产能力不超过1000吨的企业）。

　　4.年产1000万米以下的漂染，1000吨以下的棉、毛纱染色，200万米以下的呢绒染色，500万米以下的丝绸印染、洗毛。

　　5.日处理糖料1500（不含）吨以下的糖料项目，白酒、酒精、味精、麸酸、糖精等合成甜味生产线。

　　6.新建农药生产项目（农药制剂、复配、分装、生物合成农药，植物生长调节剂除外），年产4万吨以下硫酸（综合利用除外）项目。

　　7.新建转炉炼钢、电炉炼钢、高炉炼铁。

　　8.湿法回转窑、机立窑、普立窑、干法中空回转窑和小型回转窑水泥生产线。

　　9.白金坩埚拉丝玻璃纤维生产线，年产7500吨以下玻璃纤维项目，500万米/年以下土工布项目。

　　10.土法生产石棉制品、放射性制品的项目。

　　11.小土焦、小土硫磺、小炼油项目。

　　12.小炼铅、小炼汞、小炼砷项目。

　　13.新建炬炼铜、炼铅、炼锌项目和土法（坩埚炉）炼铝项目。

　　14.土法采选金、钼、铅锌、莹石，土法手工电镀。

　　15.实心粘土砖、瓦及相关制品。

　　16.倒焰窑制面砖、马赛克、耐火材料。

　　17.报废汽车的翻新、改装。

　　18.不可降解的一次性塑料包装制品。

　　19.小型火力发电（燃煤单机容量10万千瓦及以下，燃油锅炉及发电机组5万千瓦及以下）。

　　20.法律法规及国家、省禁止的其他项目。

　　（二）水源保护区、自然保护区、风景名胜区、居民居住区内。

　　1.自然保护区的核心区、缓冲区内除生态环境建设项目外的一切建设项目。

　　2.水源保护区，自然保护区，风景名胜区及外围保护地带，居民居住区的印染、漂染、化工、农药、金属表面处理、电解、冶炼、蓄电池、碱法造纸、废旧机械产品翻新、制砖、制瓦、制（鞣）革、进口废旧物资和工业废物的处理，有毒有害工业废物的收集和处理等。

　　3.设在风景名胜区及外围保护地带内破坏生态环境、破坏自然景观、危害安全、妨碍游览的工程项目和设施，储存易燃易爆有毒有害物品的仓库、堆场。

　　4.大型畜禽繁育、养殖场。

　　5.国家和省、市政府明令禁止在水源保护区、自然保护区、风景名胜区、居民居住区内发展的其他项目。

　　（三）其他禁止发展的项目。

　　1.破坏当地历史文化价值、违反国家文物保护法律法规的项目。

　　2.市区和县（市）城区的马路市场，大棚式简易市场，交通干线上的场镇沿街沿路市场。

　　3.五城区（含高新区）内养殖场。

　　4.国家明令禁止生产和淘汰的产品，国家法律、法规和规章限制、淘汰的项目。 实习记者 于婷