欧盟近日通过了打火机CR法案，并将于月底正式批准这一技术法案。作为全球最大的打火机出口基地，宁波的打火机行业将面临一次严峻的技术“大考”。

　　出口单价不足0.1美元

　　据了解，欧盟委员会健康与消费者保护总司近日以投票方式通过了CR法案，并将于月底在欧洲议会上正式批准。届时，2欧元以下的打火机必须装置防止儿童开启的安全锁(CR)才能进入欧盟市场，这将极大地提高打火机产品进入欧盟市场的“门槛”。

　　作为全球最主要的打火机出口基地，宁波打火机行业受CR法案的影响也最大。去年，宁波共出口打火机17亿只，出口总额达1.6亿美元，占全国的四成以上。但和中国打火机的整体状况差不多，宁波的打火机出口也基本上以中低档的一次性打火机为主，规模生产能力强、生产成本低是主要的竞争优势。据市外经贸局的统计，去年全市打火机的平均出口单价仅有0.094美元，不足CR法案标准的二十分之一。而前年宁波打火机的出口单价甚至更低。据业内人士透露，宁波目前几乎所有的打火机出口产品单价均在2欧元以下。CR法案将成为宁波打火机出口欧盟绕不开的“门槛”。

　　技术壁垒面前没有退路

　　从2002年上半年开始，以新海为代表的中国打火机行业多次与欧盟有关方面据理力争，使得CR法案的实施一拖再拖。这为中国打火机行业攻克欧盟技术壁垒赢得了时间。通过自主创新，目前新海已研制出了5款符合CR法案要求的打火机新品。新海去年6000多万美元的打火机出口中，有将近两成是装有CR装置的打火机。此外，宁波兴达火机公司、宁波舜虹火机公司等一批打火机出口龙头企业也已攻克了CR标准这个出口欧盟的技术“拦路虎”。

　　但对于绝大多数中小企业来说，技术研发能力有限，目前尚难以掌握CR标准的生产技术。记者从宁波出入境检验检疫局了解到，目前全市仅有四五家企业在欧盟申请注册了CR的专利技术。而欧美企业已抢先注册了多项专利，这也给宁波企业注册CR专利增加了不小的难度。有利的消息是，已通过的欧盟CR法案中，给予相关经销商18个月的产品转换“过渡期”。如何利用这一过渡期啃下CR这块技术“硬骨头”，将是中小企业能否坚守欧盟市场阵地的关键。即使是新海等打火机出口龙头企业，目前的主打产品仍然是非CR产品，同样面临着调整产品结构和市场结构、消化新增生产成本的问题。

　　记者从市打火机行业协会了解到，尽管CR法案的正式实施已经是板上钉钉，但宁波打火机行业仍准备联合相关利益群体积极游说欧盟有关机构修改CR法案，尽最大程度地减少CR法案对中国打火机行业的影响。此外，市检验检疫局近期也将召集相关打火机龙头企业，共同研讨应对欧盟CR法案的良策。(宁波日报/冯春鸣)

　　欧盟通过CR法案 浙江打火机出口面临严峻考验

　　中国打火机企业阻击欧盟“CR法案”的努力，最终还是付诸东流。记者昨天从温州烟具协会副会长、温州日丰打火机有限公司董事长黄发静处获悉，欧盟健康与消费者保护总司在布鲁塞尔时间本月9日下午以投票方式通过了CR新决议草案(简称“CR法案”)。

　　“CR法案”即儿童防护法规：售价在2欧元以下的打火机必须安装“安全锁”，以防止儿童意外使用打火机造成人员和财产损失。目前，这项法规尚需获得欧洲议会的批准，并将给成员国和生产商18个月的过渡期。业界认为，该法案一旦实施，占据欧盟市场大部分份额的我国打火机可能面临退出欧盟市场的危险。

　　已通过的欧盟“CR法案”对中国打火机影响可谓巨大。为何中国打火机会如此惧怕“CR法案”？黄发静一语道破玄机：关键在于中国几乎所有的打火机企业在欧盟国家都未取得销售产品的专利权。而且，有关“安全锁”的专利基本上都掌握在欧美等国企业手中。此外，欧美国家专利注册费用之高、时间之长也令国内企业望而却步。

　　据黄发静分析，凭借明显价格优势占据全球市场较大份额的中国打火机，直接冲击了国外打火机生产商的利益，这无疑是欧盟重启“CR法案”的主要原因。据悉，售价在2欧元以下的打火机安装“安全锁”后将大大提高生产成本，严重削弱中国打火机的竞争优势。而目前，我国已成为全球最大的打火机制造基地，主要集中在浙江、广东和福建3大片区，年产量占世界总销售量的2/3以上。浙江打火机出口更是占全国2/3左右，其中主产区温州年产金属外壳打火机高达6亿多只。

　　浙江出入境检验检疫局有关人士认为，欧盟“CR法案”通过已成事实，为最大限度减少企业损失，相关打火机企业可在以下两方面进一步努力：一是争取国内CR装置检测机构与欧盟检测机构具有同等的检测效力，进而绕开欧盟检测机构复杂耗时、费用又昂贵的办理程序；二是要求欧委会对产品限定范围给予明确说法，尽最大努力保住中国金属外壳打火机在欧盟的市场。有关此事的进展情况，本报将继续予以关注。(浙江日报/王纲李扬)