民航总局副局长高宏峰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上谈及航空业“十一五”展望时再次谈到航空票价改革的问题。他表示，这些年民航票价水平总体是在降低。但票价管制短期内完全放开不太可能。他强调，票价的改革是一个非常复杂的问题，涉及到各个方面利益的调整。近几年民航总局在完善政府指导价这一管理办法的同时，积极进行调研，方向是放开票价的管制。