男,汉族,1935年4月生,江苏靖江人。1959年毕业于北京外语学院英语专业。长期在公安部工作,曾任中央军委办公厅秘书(叶剑英元帅英文秘书)。1983年任公安部副部长。1990年12月任公安部部长兼中国人民武装警察部队中央委员。1998年3月当选九届全国人大常委、九届全国人大内务司法委员会副主任委员。2003年3月连任十届全国人大常委、十届全国人大内务司法委员会副主任委员。