提案:提高网络防范意识,保障公共网络安全
提案人:桑坚信(民革界别建人国际教育集团总裁)
提案主要内容:
针对目前日益增多的互联网犯罪,建议如下。
制度保障要放在首位,完善计算机网络方面立法:杭州市从2005年1月起开始实施《杭州市计算机信息系统安全保护管理办法》,在条件成熟时,还应该在立法上加大力度,制定出有前瞻性的、适应当前形势的地方性法规,使网络违法犯罪分子无空可钻。
还需要在全社会层面引起对这个问题的重视。比如,现在利用网络交友实施犯罪的案例屡见不鲜,特别应让广大青少年意识到,网络世界里人与人的交往是匿名的、不可确定的,因此很容易被少数不法之徒利用,如果缺乏健康的心态和相应的防范意识,很容易影响到网络安全和个人的合法权益。
而作为网络与网友的“中介”,通讯电信运营部门还需要重视企业伦理道德建设,运营商的协助,可以帮助人们及早发现、有效封堵、防范犯罪得逞。
提案背景分析:
据统计,2005年,杭州市因网络犯罪立案的有100余起。今年1月,因网络侵害个人权益而报警的有308起,达到公安机关立案侦查标准的有40余起。
“说个典型例子,2005年,犯罪嫌疑人齐某,利用购买的二手手机获知原机主的信用卡号和身份证号码,并猜对密码,在原机主毫不知情的情况下,开通了对方的网上银行功能,进行划账,给原机主造成严重经济损失。”桑坚信说。
当前网络犯罪行为主要有4种形式:
侵犯网络经营秩序的行为,侵犯计算机信息系统的行为,侵犯计算机资产的行为,滥用网络的行为,比如网络色情和网络金融犯罪等。
“分析杭州市已立案或已判决的网络犯罪,虽然形式不一,但基本上还有共同点。”桑坚信说,网络犯罪行为的隐蔽性较强,犯罪嫌疑人可以在家里、办公室、网吧等任何有联网计算机的地方实施犯罪,而且可以从头至尾不接触被害人。
还有个特点,犯罪嫌疑人大多文化程度较高,而且低龄化趋势明显。
“保障网络安全的问题,亟待全社会普遍重视。”
(记者王佳佳 都市快报)
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