中国援建工人安全保障严密 为什么凶手还能得逞 屡次袭击是仇华吗 恐怖势力背后是否有特殊背景

　　专家提醒在外施工要与工程所在国的政府或军方建立密切联系 务必取得对方在安全保障上的承诺

　　昨日，３名中国工程师在巴基斯坦遇袭身亡。中巴两国具有传统的友好关系，中国为巴基斯坦的发展建设给予了很大支持，巴方对中方人员的安全也是保护周全，可为何还是屡屡发生中国工人遭袭事件呢？援巴工地和人员安全保障究竟怎样？中国海外公司应如何加强安全保护呢？

　　一问 中国工人安全状况究竟如何

　　为保证安全，中方人员外出实行严格的请销假制度，同时安排巴警察和保安重兵护卫。项目区和生活区外还开挖了壕沟，架设了电网，安装了探照灯。

　　如在瓜达尔港项目施工后期，巴方对中国施工人员实施了24小时陆海空立体防卫：在地面上部署骑警和装甲兵，海面上安排巡逻艇游弋，空军还派出了直升机。

　　二问 凶犯为何轻易得手

　　在安全保卫措施比较严密的情况下，凶手为什么还是轻易得手了呢？

　　据记者了解，这次事发时没有巴方安全人员在场。当地的警察局长也证实了这一点，并且表示，这些中国工程师按理外出时一定有武装人员保卫，但不知道为什么这次没有随同，当地警方正在调查此事。

　　三问 为什么选择这个时候袭击

　　巴基斯坦官员昨天表示，武装分子枪杀中国工程师的这次野蛮的行动，是想打击穆沙拉夫的中国之行。

　　该官员透露，这次武装分子的袭击明显带有政治目的，因为巴基斯坦总统穆沙拉夫打算在2月19日开始对中国访问，而此次访问双方将进行一些贸易上的合作，尤其是向巴方提供武器。

　　四问 凶手“俾路支解放军”是谁

　　袭击事件发生后，“俾路支解放军”宣布对袭击事件负责。那么，“俾路支解放军”究竟是一个什么样的组织？

　　俾路支省是巴面积最大、人口最少的一个省。1947年印巴分治时，俾路支省的卡拉特土邦曾拒绝加入巴基斯坦，“俾路支解放军”是其中的一支分离武装组织。

　　五问 袭击是否针对中国人

　　尽管“俾路支解放军”在此事件中认领此事，但他们其实并不专门针对中国人。

　　巴基斯坦是一个有着1.5亿人口的国家，经济发展的总体水平较低，而俾路支省经济落后，当地的部族势力十分强大而保守，对中央政府总是抱有一定的戒备心理，以至于巴基斯坦政府开发当地自然资源的富民之举，也会被当成是要来掠夺自然资源。

　　六问 屡次袭击，是仇华吗

　　中巴两国具有传统的友好关系，为什么中国工人还是屡遭袭击呢？

　　据中国社科院亚太研究所张玉兰分析，恐怖分子之所以频频拿中国人“开刀”，主要原因是在巴基斯坦的外国工程人员中，中国人最多，中方目前在巴的各类援建项目有几百处，因此受攻击概率较大；其次是中巴关系友好，为了为难巴政府，武装分子就盯上了巴的“铁哥们儿”。

　　七问 恐怖势力背后是否有背景

　　张玉兰称，中国在巴有很好的基础。先前有武装势力认为中国对他们构成威胁，要把中国排挤出巴，但这次不同。

　　“我们总能感觉有一股势力在离间中巴关系。”张玉兰说，虽然我们不明白恐怖势力的背景，但这个“暗影”一直都存在。

　　同时，美国近来排挤中国在南亚的势力，虽然我们并不能确定此次事件与美国有直接关系，但这也是一个特殊的背景。

　　八问 境外公司如何确保安全

　　截至2004年年底，经中国商务部批准的中国非金融类境外企业累计超过8300家。截至2004年8月末，中国在外的务工人员共计547000人。

　　对于如此庞大的中国海外企业群体和人员，我国公司应如何保障其人身财产安全呢？

　　汽车遇到路障阻挡 不要自行下车处理

　　中国援巴遇难工程师王鹏的妻子孟德群在电话里通过记者提醒在巴基斯坦工作的同胞，要加强自身的防范意识，千万不能麻痹大意。

　　她提醒，出门最好有警察或保安的保护，尽量开车，减少在外步行的时间，不要和陌生人接触；如果汽车遇到了故障或路障的阻挡，要观察周边的情况，不要自行下车处理，最好能和警察取得联系。

　　与所在国军方建立联系 取得对方安全保障承诺

　　一些反恐专家指出，中国的公司、企业在安全状况不佳的地区投标时，必须首先把保障工程的施工安全考虑进去。

　　首先，在编制项目预算时就要考虑到反恐成本，应当保证一笔专款专用的反恐经费，加强安全投入。

　　其次，一定要在施工前便与工程所在国的政府或军方取得密切联系，务必得到对方在安全保障上的承诺，包括必要时派兵保护。

　　第三，尽量雇用当地的施工人员，这样一方面可以降低我方人员遭遇不测的可能性，另一方面又可以避免给当地人造成中国人是来抢当地人饭碗的印象。

　　最后，可以适当地考虑为施工地的居民做一些看得见的实事，比如修桥、铺路、翻修学校、捐赠医疗器材等，因为当地民众的支持和欢迎往往是最佳的安全保障。

　　文/晴川记者谭克华记者杨章杯实习记者王燕