2004年05月25日 10:30

　　 这里我不妨讲五层意思：一是支持符合条件的企业在国内外上市融资，并用定向募集的资本收购有潜力的困难企业。二是存量转股。通过转让股权、兼并入股、债权转股权、企业相互参股，搞活企业。三是增量吸股。境内外法人和自然人投股，引进资本，增加资本。四是优势扩张。拥有优势的国有企业，通过收购别的企业，兼并别的企业，或者说通过合资合作，甚至通过经济联合，做强做大国有优势企业。第五，弱势转换。确实处于弱势的企业，通过被收购、被兼并、被托管，甚至土地和股权置换，科学技术管理入股、品牌经营等方式促使劣势转换，逐步转换成优势企业。

　　 振兴辽宁国有企业的五项措施

　　 张文岳说，对内而言，我们的国有企业改革怎么推进？最重要的一条，我们在做强做大国有企业的同时，一定要把国有企业的大门打开，让民营资本进来、国外资本进来，最终发展成为混合所有制经济。

　　 具体有五项措施：一是支持符合条件的企业在国内外上市融资，并用定向募集的资本收购有潜力的困难企业。二是存量转股。通过转让股权、兼并入股、债权转股权、企业相互参股，搞活企业。三是增量吸股。境内外法人和自然人投股，引进资本，增加资本。四是优势扩张。拥有优势的国有企业，通过收购别的企业，兼并别的企业，或者说通过合资合作，甚至通过经济联合，做强做大国有优势企业。第五，弱势转换。确实处于弱势的企业，通过被收购、被兼并、被托管，甚至土地和股权置换，科学技术管理入股、品牌经营等方式促使劣势转换，逐步转换成优势企业。

　　 农业基础地位非常重要 全面贯彻中央1号文件

　　 辽宁现有耕地是6240万亩，基本农田是5400万亩，现有的粮食播种面积是3900万亩。张省长强调，在辽宁，农业的基础地位是非常重要的，辽宁农业的基础地位，和别的省、和全国是一样的。今年水稻的种植面积已经达到了900万亩了。今年我们贯彻全国农业和粮食工作会议精神，非常坚决。国务院会议之后，第二天省政府研究；第三天向省委汇报；第四天全省开会，全面贯彻。

　　 张文岳说，今年直补给农民的资金是五亿零八百万元，加上粮种补贴，水稻一亩15块钱，良种玉米一亩10块钱。在5月中旬，全部补贴都到了农民手中，农民群众非常满意。今年一季度农民的收入达到1083块钱，比去年同期增长13%，去年我们全年农民纯收入是2934块钱，今年一季度到了1083块钱。现在辽宁农村还有150万人处于贫困线之下，帮扶贫困农村人口尽快脱贫，是我们政府现在着力要抓的一件大事。前不久我们刚刚进行了全面部署，政府今年拿出2亿资金专门来扶持农村贫困人口的扶贫。在方式上除了丧失劳动能力那些人，继续采取救济性扶贫之外，对有生产能力的，有劳动能力的贫困线之下的农民兄弟，要让他们组织起来，发展农村经济，政府给予贴息贷款。贴息贷款有的是贷一年，有的是贷三年，一直使他们富起来。可以这么说，贫困不除，扶贫不止，要一直帮扶下去，要让这150万处于贫困线之下的农民兄弟尽快脱贫。

　　 在做好“三农”工作的过程当中，我们确定了一个基本的发展思路，“一主三化”的基本思路，“主”就是以民营经济为主来发展农村经济、发展县域经济。“三化”：一要让农村经济按照工业化的路子来发展；二要实现农村经济的产业化，一定要按照产业化的路子来做；三要实现城镇化。还有一条措施，我们要让更多的农民进城打工，从事非农产业。包括有条件、有能力的农村的劳动力转移到国际劳务市场去。我想通过我们这些努力，最终能够使辽宁的“三农”问题，比较妥善的得以解决。既保证了国家对粮食的需求，特别是对水稻、大米的需求，又保证了农村经济产业结构调整得以实施，最终目的是使我们辽宁的农民富裕起来，到2010年我们农村人均农民纯收入达到5500块钱。

　　 沈阳、大连金融中心之争

　　 辽宁省省长张文岳于23日接受了全国知名网络媒体采访团的访问，有记者提问，大连是一个属于国际化的都市，应该有辽宁代表的城市，但是沈阳作为辽宁的省会，也有自身的优势。那么在振兴辽宁的过程中，这两个龙头的城市，它们是各自怎样定位？扮演什么样的角色？他们之间会不会有什么竞争？因为此前有报道，大连和沈阳都想做辽宁的，乃至东北的金融中心。张省长回答说，这并不矛盾，可根据各自差异来优势互补。

　　 张省长说，沈大两市是我们辽宁的大城市，是我们辽宁两个副省级城市。沈大两市的经济有相同的一面，这两个城市的装备制造业都比较发达，工业都比较发达。与此同时，科学技术实力都比较强，第三产业也比较发达，有大量的人才。这两个城市都有优势。比如说沈阳，她是我们辽宁的中心，交通四通八达；大连地处出口海，有优良的海港，海运事业十分发达。这两个城市文化层次、文化水平都较高，文化事业都比较发达，这些都是他们相似的地方。但是这两个市，从经济结构来讲，又有差异。这些差异是需要互补的。要说中心，沈阳是辽宁的政治、经济、文化中心；大连是国际航运中心，这已经写入11号文件了。所以实际上沈阳和大连都是“中心”。“中心”和“中心”含义不一样，中心的作用和地位也有差异，关键是中心的作用要互补，要根据各自的优势互补。

　　 张省长说，你刚才讲辽宁这两个市所谓的“中心之争”，我到现在还没听过。沈阳是中心，大连就不是中心了？大连是中心，沈阳就不是中心了？我没听到过这个说法。关于金融中心，沈阳作为东北的金融中心，我觉得地位可以确立。但是大连又很可能成为东北亚的金融中心。大连金融中心的地位，将来有朝一日，可能与香港作为东南亚地区的金融中心的地位相比，与上海作为华东地区的金融中心的地位相比。作为中国东部沿海，应是三大国际金融中心，一个是香港，二是上海，三是大连。但是作为辽宁来讲，沈阳毕竟是省会，所以应是全省的金融中心。

　　 (人民网沈阳5月24日电)